文物加 为文物加上护身符 湖南新增123处国保单位

武冈城墙，位于武冈市老城区，始建于宋代。图为望城东墙。曾小红

我们的记者李国斌记者刘泽

"停车爱林峰夜，霜叶红于二月."艾万亭以唐代诗人杜牧的诗命名，一直是湖南著名的文化景点。在国务院公布的第七批国家重点文物保护单位名单中，爱万馆赫然列在其中。

艾万亭是20世纪初毛泽东探索革命真理的历史见证，也是中国亭台楼阁的经典。1983年被公布为省级文物保护单位。文物专家表示，艾万亭成为国家保险单位后，无疑会得到更好的保护。

进入全国“第一方阵”

中国第七批重点文物保护单位1943个。从地域分布来看，山西已达到181名入围，排名第一，其次是河南168名，湖南123名。其中湖南增速最大。

湖南新增国家级保护单位123处，其中古遗址32处，古墓葬14座，古建筑42座，石窟寺和石刻6处，近代重要历史遗址和代表性建筑29处。到目前为止，湖南共有183家国家保险单位。

"增加123个国家保险单位进一步提高了湖南作为主要文物省的地位。"省文物局局长陈元平在接受本报记者采访时表示，横向比较，湖南全民保险单位总数跃居全国第九位，进入“第一方阵”。

在陈元平看来，湖南的民族保险单位有着鲜明的特色。一是近代有许多重要的历史遗迹和代表性建筑，共有54处，居全国第一。近代第七批名人中只有何叔衡、胡耀邦等11处故居，证明了湖南在近代史上的重要地位。第二，古迹众多，证明湖南历史悠久，底蕴深厚。位于湖南省北部溧阳平原，距方圆200平方公里内，已发现数百处史前遗址，其中数十处为国家级文物保护单位，第七批中选出了胡兆山遗址等10处遗址。这些史前遗址的不断发现和发掘，为中华文明起源和长江流域文明的讨论和研究提供了丰富的考古资料。

与前六批的60个相比，第七批的数量增加了两倍多。陈元平认为，一方面，湖南有丰富的各种文物资源。第三次全国文物普查结果显示，全省不可移动文物20366处，其中市级文物保护单位4000余处，省级文物保护单位837处；另一方面，湖南原有的“全民保险”人数基数相对较低。此外，在申请过程中，文物部门积极扎实地工作，推荐了368个申请项目，并为每个项目准备了申请材料。

加强保护得到保证

第七批国家保险单位评估始于2009年，经历了项目申报、项目选择和咨询三个阶段。在评选过程中，湖南文物备受关注。

在公布的名单中，列出了曾经出土并轰动一时的“辛追夫人”马王堆汉墓遗址。此时距离遗址发掘已经过去了40年。

陈元平说，这是文物保护的概念。当时更注重出土文物的保护、整理和展示。虽然网站的保护已经到位，但并没有注意提升其水平。随着社会的发展，马王堆汉墓遗址的重要性日益突出，保护和利用潜力巨大。另一方面，城市化进程加快，保护压力加大。提高网站的水平不仅可以提高其价值，还可以进一步加强其保护。

“作为‘国家安全’而被纳入国家重点保护范围，就相当于给它加上了一个‘护身符’。”陈元平说。

《文物保护法》规定，在处理文物保护与建设发展的矛盾时，检查公布重点文物保护单位，制止非法拆迁破坏文物，是最有力的保障。其中，《文物保护法》明确规定，国家重点文物保护单位不得拆除。确需迁移的，须经省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准此外，任何以国家重点文物保护单位及其保护范围为目标的建设，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，并经国务院文物行政部门同意后，方可批准。

更大的挑战在于后续保护

长沙，素有“楚汉名城，革命圣地”之称，是全国首批历史文化名城之一。它的两个重要支撑是汉代的马王堆汉墓和长沙王陵群。

盗墓者一直垂涎位于长沙市郊的汉代长沙诸王墓。2008年，古墓被盗，震惊全国。今年年初，岳麓区天马山二号汉墓被盗。长沙警方及时出动。今年1月，联合文物部门捣毁了两个企图盗掘的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人22人。

陈元平说，汉代长沙王墓分布广泛，保护一直是一个令人头痛的问题。晋升为国安单位后，会制定整体保护方案，完善安保设施，加强巡查，让盗墓贼有机可乘。

文物获得法律地位后，更大的挑战在于后续保护。随着名单的公布，新选定的国家保险单位的首要任务是巩固基础工作，及时划定和公布保护范围和建设控制地带，完善记录和档案，设立保护标志，设立必要的保护机构，实现日常、规范、制度化的保护工作。

有专家直言，目前文物保护的实际困难是资金不足。据了解，成为国家保险单位意味着有资格申请中央项目资金，但不能保证。2012年，湖南投入文物保护建设资金约14亿元，其中中央财政补助4.9亿元。

陈远平说，文物保护除了国家投入，还要调动社会的积极性，吸引社会的财力。在社会投入方面，