祁阳租房网 永州祁阳廉租房建成“问题房” 市民遭打击报复

王女士家的地基正在被强行挖通

王女士家的地基正在被强行挖通

永州市祁阳县采取“遮天过海”的方法骗取廉租房用地，获得配套资金建设商品房，从而上演了一套110多平米的廉租房和一个15平米的地下车库的闹剧。事发后，当地群众通过各种渠道向有关部门反映，要求对此进行严肃查处，追究相关人员责任，让真正需要廉租房的人有房可租，让国家的惠民政策真正惠及百姓。但无论当地民众如何反映，祁阳县“吃廉租房，缺肥”的幌子一直在执着。

“永州模式”被祁阳县篡改

在经济适用房建设中，湖南永州市率先推出的“付房租利息”，在很多地方被推广为“永州模式”。然而，这种模式在祁阳县被篡改了，那里的一些开发商享受着廉租房的优惠政策和商品房开发带来的巨额利润。开发商赚的钱都去哪了？这件事只有主管领导清楚。

与全国其他地区不同，祁阳县祁山社区的廉租房并不是所有人的经济条件都很差，很多人都是靠关系住进去的。因为在设计的时候，县城已经提前埋伏好了，每栋房子占地110多平米，还有一个地下车库。为了应付检查，每栋房子中间都设计了一道墙。每户申请两户，一户申请两套。通过检查后，中间的墙被拆掉，两栋房子合并成一栋110平米的商品房。

据当地居民称，他们名义上住在经济适用房，但实际上是以商品房的价格支付的。一开始房产局承诺以代租付息的方式支付房价，等风吹了之后再为他们办理产权证。谁知道原来的承诺因为领导层变动，政策失败，变成了空支票。钱已经交了，价格也不便宜，但是拿不到产权证。在商品房开发中，为了节约土地成本，骗取配套资金，县经济开发区甚至将A1、A2商品房申报为廉租房并通过。这两栋楼，建筑面积一万多平米，售价远低于当时的市场价，买的人和住的人基本都是官员和相关家庭。

“戴笠·江涛”创造了一个问题空间

祁阳县廉租房问题已经被群众强烈反映。出于什么目的，县里冒着违反政策的风险建了一个既不是廉租房也不是商品房的“问题房”？

县纪委答复，2008年，永州市政府向沭阳县下达了6800m ^ 2廉租房建设任务。国家财政拨款272万元，实际需要资金680万元，资金缺口408万元。由于县财政困难，配套资金无法到位。因此，报永州市委、市政府批准后，他们与符合条件的家庭签订合同，全额支付住房建设费，并“支付租金利息”以弥补资金

当地人反对这种说法。他们认为永州为了合理解决问题，批准了“付房租利息”的想法，从来没有让祁阳县骗廉租房专项土地和资金建商品房，也没有调整工程设计，盖大房冒充廉租房。既然县财政这么困难，上级下发的廉租房建设配套资金就不能落实到位。为什么会有额外的资金补贴经济开发区的商品房开发？他们正在把国务院提出的惠民政策变成一种不了解人民的政策。

祁阳县纪委在答复中没有解释为什么一套廉租房分成两套建设，每户申报两套验收后合并成一套。但县纪委承认，经济开发区申报A1、A2商品房为廉租房并获得批准是真的。虽然群众反映的情况很多是真的，有严重违纪违规嫌疑，但祁阳县并没有查处。

当地群众表示:“这些披着廉租房外衣的商品房，从申报、设计、施工到验收，都不是一两个部门能拿到的东西。之所以敢这么明目张胆的非法操作，群众在很多方面抱怨，都是毫发无损。关键是他们背后有人收了好处后充当保护伞。”

沭阳县房产局纪检监察室负责人在接受采访时坦言:“这样建廉租房真的不符合国家政策。但是当时我们县的压力太大了，没有办法。为了参观，我们不得不打篮球。先解决燃眉之急。”

据这位同志说，当时祁阳的上访情况非常严重，很多人都在上访。祁阳县为了解决上访问题，想出了“李刚性”的办法，以建设廉租房的名义争取政策和土地的支持，解决了当时的困难。“过去上访的很多人都住在庐山社区，我们现在正在全力整改。”这位同志这样告诉记者。

申诉人说他遭到了报复

哪里有问题，哪里就会有不和谐的声音。因为祁阳县的廉租房没有得到有关部门领导的重视，当地群众一直在抱怨。在众多的举报者中，一位姓王的退休女工特别引人注目。因为她抱怨，被几个领导干部看做“刁民”，她的房子在县道改造中差点被强行拆除。

据王女士说，自从她向永州市政府和三乡季枫举报后，她的家人一直受到报复。针对祁阳县廉租房存在的问题以及祁阳县房产局原主要负责人涉嫌违规的问题。祁阳县道路改造工程中，她家的地基——地箍梁被强行打开，房屋正面部分几乎被强行拆除。

王女士家以前是拆迁户。1996年，祁阳县平安路拓宽改造。根据计划，她位于红线内的所有房屋都被拆除了。按照当时的拆迁安置政策，做了相应的补偿后，还要用土地安置。因为当时没有合适的位置，项目指挥部领导改了，所以土地安置一直没有解决。2014年11月21日，祁阳县城市道路质量改善工程总指挥常茂、项目负责人王携城管、公安、交警来到她家，将王女士及其母亲、兄弟姐妹等人堵在家中，用机械强行挖掘，并打开了她家的地基——地箍梁。

“他们过来后，我们被一群人控制了。我们不被允许拍照或打电话，这限制了我们三个多小时的个人自由。我家的圈梁被扎了以后，他们拿出一份房屋改造的书面报告，逼着我们签字。这件事我向永州市领导汇报了。2015年1月1日，三位领导来市督导。看了现场，他们说这块地要收。”

对于王女士描述的这些情况，沭阳县城市道路质量改善工程改造指挥部总指挥龙茂先生在接受采访时不愿多谈。他说:“我们这样做是为了工作，没必要报复她。她要求很多领导反映，我们已经做了书面答复。”

祁阳县廉租房的问题在当地是众所周知的，无论是祁阳县委、政府的领导，还是规划、国土房管局等相关职能部门的领导，都非常清楚。多年来，他们一直捂着盖子，担心如果彻底调查，会牵扯到很多不想面对的问题。

但令人欣慰的是，祁阳县房产局纪检监察室负责人告诉记者，由于群众多次上访和新闻媒体的关注，全县已开始进行整改，具体整改措施尚未披露。我们将继续关注整改结果。

(当代商报记者谭邦良)