彰化路 规划市政路横穿小区，开还是不开？

海淀区八里庄街美丽园路，长约500米，东西贯穿美丽园小区。近日，张先生致电交通新闻热线65150808，举报美丽园路按规划为市政道路，原免费通行。2013年对其他人关闭，但因周边居民不满而重新开放。今年年初，新冠肺炎爆发肺炎后，道路再次关闭，到8月底仍然关闭。美丽园路是市政道路吗？能否再次向周边居民开放？

美丽园小区西门/记者拍摄

美丽园路是一条东西双向双车道道路，西接西四环北路辅路。向东大约150米后，就是美丽园小区的西门，然后继续向东穿过小区。行驶300多米后，从小区东门出去，与五鹿居路相连。

两名家长带着孩子越过护栏/记者开枪

美丽园路南侧是美丽园小区。据居民回忆，美丽园小区和美丽园都是2000年左右建成的。原本其他市民可以从美丽园路向东通过美丽园小区。

美丽的路南侧西苑小区/记者拍摄

2013年，美丽园小区关闭了美丽园路，禁止其他市民通行，于是两个小区的居民发生了冲突，发生了“堵路事件”。美丽园小区市民表示，早在2009年，北京市规划委员会海淀分局就已经明确回复，美丽园路是规划市政道路。具体回复内容为“经核实，市政道路规划为五路聚中街，规划道路登记为城市支路。道路红线宽25米，东西走向，西起五棵松路，经美丽园中路向东至万寿路。”公众认为既然是规划好的道路，就是公共资源，不归美丽花园小区所有，其他市民可以通过。

美丽园社区市民提供的相关部门回复/被调查者提供

自2013年这一事件以来，美丽园路一直保持开放和无障碍，市民可以通过道路进出美丽园社区的西门、北门和东门，但东门只允许行人，不允许车辆通行。

今年年初，当新冠肺炎疫情爆发时，所有社区都被关闭，美丽园路再次被关闭。梅丽园社区居民表示，由于疫情原因关闭社区和道路是可以理解的，但随着疫情的好转，全市各社区逐渐恢复正常通行，梅丽园路应该可以通车。

美丽园小区东门、北门/记者拍摄

记者发现，美丽园小区的美丽园路两侧都划定了停车位，到处都是车辆。小区居民说，这些都是固定车位，物业是收费管理的，1000块钱一年左右。梅丽园小区市民认为，由于梅丽园路在规划中属于市政道路，小区占用的道路收费不合理，应开放交通，还民。

美丽园小区道路两侧停车/记者拍摄

美丽园小区的居民表示，送孩子上幼儿园、乘坐公交车等必要的生活工作需要需要经过美丽园路，但现在只能从西四环往南到玲珑路或者往北到彰化路，绕行距离超过1公里，非常不方便。

旁路/记者图纸

记者在美丽园小区看到，美丽园路两侧有六栋住宅楼。小区居民表示，美丽园路一旦全面开放，小区的安全和环境都会受到一定程度的影响。而且从之前开放道路的情况来看，有市民在小区遛狗，不仅仅是把美丽园路作为交通道路。

美丽园小区业委会主任张亚兰表示，小区建成已经20年了，周边和道路条件都发生了很大的变化。如果这条路作为社会道路开放，目前道路两侧的车辆应该怎么办？道路附近的其他居民也将受到影响。张亚兰说，开发商在卖房子的时候，并没有说明美丽园路是规划好的市政道路，而且20年来，很多房子都是几轮买几轮卖，还有现在的业主也说，原来的业主并没有告知这件事，所以美丽园路是否可以全面开放，还存在一些争议和矛盾。

张亚兰表示，美丽园小区已经起草了在小区内穿行的程序和应遵守的事项，要求在小区内穿行的居民要取得美丽园居委会的证明文件、出入卡和人员或车辆通行证，每年办理一次，在小区内穿行的范围要有限制，不允许流浪或遛狗。目前这两项内容已经由美丽园社区居委会移交给八里庄街道，再移交给美丽园社区居委会协商，希望达成一致意见后及时落实。这样既能保证美丽的西公园居民的基本生活需求不受影响，又能维护自己社区的环境。

提问1

美丽园路还能再开吗？

海淀区八里庄街城管部门的文字回复表明，通过社区居委会与美丽园小区和美丽园小区居民协商，实现了两个小区居民和车辆通行证的相互认可，美丽园小区居民可以凭证件从美丽园小区西门和北门进出。目前，美丽园小区提出的居民通过美丽园小区出行的程序及相关协议仍在讨论中。

提问2

美丽园路是规划的市政道路吗？

据海淀区八里庄街城管部门介绍，美丽园路确实是规划中征集的一条路。目前美丽园小区西门的路由海淀区城管委维护，小区西门到东门的路还没有移交。但由于建设时间较长，住宅开发商北京东方鸿明房地产开发有限公司已经倒闭。目前，八里庄街道正在与海淀区城管委、住建委等部门协调研究道路交接事宜，具体时间未定。

美丽花园路的开通和关闭是历史遗留的问题，但只有直面问题，才能不被解决。美丽园小区和美丽园小区的居民都有自己的诉求，设身处地是可以理解的。两个小区距离不到100米，所以是“低头不抬头”的近邻，因为一条路造成的邻里不和谐对他们没有好处。对于20年未移交的规划道路，可能需要一段时间来安排后续责任。当务之急是解决西苑市民的出行问题和美丽园社区居民的担忧，这需要政府拿出切实有效的措施，居民也要冷静。相关部门也要主动继续解决深层次的问题，否则一条路依然会成为两个社区居民之间的“障碍”。

录自|赵明聪

编者|赵明聪

主编|程艳