桃花江核电站 湖南桃花江核电站停工 前期投资已近40亿元

湖南桃花江核电站门口，几名保安把守大门，检查过往车辆

2012年底，湖南省益阳市桃江县展溪镇拇指餐厅的老板郭美春(音)知道，餐厅生意好不到哪里去。核电公司最后一批人走后，她准备离开小镇，出去工作，回到三年前的生活。

2012年10月24日，内陆核电政策敲定，“十二五”期间不再审批内陆核电项目。湖南桃花江、江西彭泽、湖北大方的内陆核电站近期不可能开工建设。

2012年11月，广东阳江四号核电机组和福建福清四号核电机组相继开工，停滞20个月的核电建设重新启动。2012年12月21日，中国核电解禁后首个新项目开工，全球首个第四代核电技术商业示范项目——华能山东石岛湾高温气冷堆核电示范工程启动。12月27日，江苏田湾核电站二期工程也低调开工。

沿海自由化，内陆只能眼睁睁看着，最起码还得再等三年。

数据显示，截至2012年底，上述三个内陆核电项目前期投资已达100亿元。

如今，随着内地核电站项目政策的停止，聚集在核电站的大量人群逐渐离去，道路、建筑等基础设施恢复宁静；但核电公司的设备是大量搁置还是出售，还是有专人维护，等待订单复工？与此同时，核电站所在地区的经济发展方向和规划也面临重大调整...

桃江告别核电

《中国经济周刊》记者李|湖南和北京报道

核电站沉默

日本福岛核事故之前，桃花江核电站的工地还在如火如荼的施工，中国核工业第二十二建设有限公司员工张顺达的生活也没有现在这么平静。

2012年11月29日下午，张顺达走出核电站大门，去镇上取邮件。桃花江核电站到沾溪镇没有班车，张顺达只能走洮河公路。核电站离镇上只有1公里左右，从洮河公路拐进进入镇上的农村公路，张顺达直奔拇指餐厅。这家餐厅虽然是镇上的招牌餐厅，但也只是两层楼的私人小餐厅，楼下大堂只能摆两张圆桌。这个镇上没有邮局，拇指餐厅旁边的小店是镇上唯一的邮局。

2009年和2010年是核电建设最热的阶段。这两年，郭美春的拇指餐厅年收入三四万，镇上小餐馆租金从4500元涨到一万多元。镇上有更多的企业。有几家网吧，十几家餐厅，一些酒店已经开始出现。小溪边的沙厂生意特别红火。

据了解，在早期建设的高峰期，该镇聚集了1万多名外籍工人。然而，自从2011年核电站关闭，大量人员撤离后，小镇和核电站变得安静下来。

桃花江核电公司是桃花江核电站的投资运营商，由CNNC控股。如今，在核电站仍然可以看到一个巨大的展板，描绘着核电站建成后的宏伟场景。

起初，桃花江核电站被认为是内陆最有前途的核电项目。

2008年2月1日，国家批准桃花江核电站、江西彭泽核电站、湖北大方核电站同时开展前期工作。张顺达随负责土建的CNNC第二十二公司施工队来到湖南省桃江县展溪镇，也来到了负责设备安装的中国核工业第二十三建设有限公司。另外还有几十家安保公司。

现在，CNNC第22公司和CNNC第23公司在工厂都有独立的办公室，有自己的公司标志。

根据计划，桃花江核电项目总投资将达到670亿元，这不仅是益阳市最大的投资项目，也是湖南省历史上最大的投资项目。

在核电站主体工程开工前，桃花江核电站的前期工作已经开始，包括征地拆迁、居民安置、配套道路建设、厂区平整、厂区配套设施等。

2008年5月至2010年7月，由桃花江核电公司和桃江县政府共同修建的总长度为6.8公里、耗资约2亿元的桃河公路在短短两年多时间内竣工。宽阔的水泥路在从水口山到湖南省308公路的路上撕开一个岔口，穿过东崇礼855米的隧道，穿过沾溪镇旁边新建的沾溪桥，穿过核建设村，到达叶禾山上的核电站大门。

核建造村是为核电站建成后运营的员工建造的，可容纳约8000人。小区已经建成，但还没有交房，只有小区保安把守大门。

2011年3月11日，日本福岛发生核事故。此时桃花江核电站项目前期工作已经告一段落，具备启动核电站的条件——浇筑第一罐混凝土，只等国务院批准发放施工许可证。

2011年3月16日，国务院召开常务会议，作出四项决议，称之为核电“国家四条”。该决议要求“在核安全计划获得批准之前，应暂停批准核电项目，包括开展初步工作的项目”。

“国家四条”颁布后，桃花江核电站和彭泽、大方核电站一样，停止了运转。

2011年3月至12月，我国民用核设施进入安全检查阶段。在此期间，由于无法开工，张顺达的工程施工队逐渐退出。然而，他们知道一旦核电重启，他们就会回来。

在核电重启之前，另外两份文件正在准备中，即国家能源局编制的《核电安全计划》和《核电中长期发展规划》。2012年12月24日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过了两个方案。这标志着中国核电正式开放，但会议也做了安排:“十二五”期间，沿海只布置了少数充分论证的核电项目场地，没有布置内陆核电项目。”

2012年12月初，沿海核电项目之一——山东海阳核电站的建设准备工作火热进行，而在相隔千里的湖南、湖北、江西3省，内陆核电站已陷入沉寂，在十二五期间，即至少3年不开工，还要做好现场设备的维护、