深圳遗产税试点 上海深圳遗产税2016年开征 遗产税2016年正式开征是真吗

　　网上一直流传着上海深圳遗产税2016年开征，遗产税2016年正式开征是真吗？后深圳相关部门辟谣：如此重大消息肯定会有权威发布，网络传言不靠谱。为何征收遗产税的消息屡传不止？当下征收遗产税有可行性吗？

　　近日，网上盛传深圳即将在全国率先试点开征遗产税，还透露出具体的方案细节：1000万元以上的遗产，适用税率为50%。而且应纳税金不能从遗产里出，且必须在三个月之内交齐，否则全部收归国有。现在许多一线城市一套房子就价值几百万，这个传闻让很多家庭都不能置身事外。如果你将继承1000万的遗产，那么一半都要“上交给国家”。消息传出后，很多担忧情绪出现。

　　遗产税如果开征的话，将成为冲击中国房地产市场的原子弹，假设你准备买一套房子留给儿子，但是孩子在继承房子的时候要支付将近 房产一半的遗产税，你还会有欲望买房吗？如果现在就把房子继承给孩子，他是否有处置财产的心态和能力或者万一他不孝顺怎么办？最后，如何正确规避遗产税将成为接下来的刚性需求，人人都需要学习并掌握规避遗产税的方法，来帮助自己最大化的保全资产。

　　随着财富积累迅速提升，现在手中持有多套房产的父母有不少。对这一类有产人士而言，两个税种也应该考虑：一个是遗产税，一个是房产税。这两个税种虽然现在尚未开征，但按照趋势，未来迟早都会落地。

　　遗产税2016年正式开征是真吗

　　前段时间，曾传闻深圳将成为我国首个试点征收遗产税的城市。早在2004年9月，财政部已出台《中华人民共和国遗产税暂行条例（草案）》（下称《暂行条例》），该条例在2010年进行修订（下称《新版草案》），给出遗产税的具体征收起点、对应税率及其计算方法。

　　据《新版草案》，应征收遗产税的遗产，包括被继承人死亡时遗留的全部财产和死亡前5年内发生的赠与财产；在遗产税税款缴清前，其遗产不得分割、交付遗赠，不得办理转移登记；

　　无人继承又无人受遗赠，遗产依法归国家所有，免纳遗产税；被继承人死亡前，依法应补缴的各项税款、罚款、滞纳金，未偿还的具有确凿证据的各项债务等允许在应征税总额中扣除；遗产税免征额为20万元。

　　对遗产税的征收方法，《新版草案》超额累计税率表的附件对应纳税遗产净额不超过80万元的，税率为0；80万-200万元、200万-500万元、500万-1000万元以及超过1000万元的适用税率分别为20%、30%、40%、50%，对应的速算扣除数分别为5万元、25万元、75万元、175万元，遗产税计算公式为“应纳税遗产净额×适用税率-速算扣除数”。

　　按照以上的计算方法，500万元的遗产净额应纳税84万元，1000万元、3000万元的遗产净额分别应纳税209万元和1034万元。遗产金额越高，所纳遗产税也越高。

　　如今，一套房子价值几百万元，假如你准备买一套房子留给子女，但子女继承房产时还要支付一大笔遗产税，会不会觉得好亏？所以，很多家庭，尤其是手中有多套房产的父母，必须考虑是否应该提前把房产处理好并留给子女。

　　为何多次谣传开征遗产税？

　　【传闻定期造访，官方多次辟谣】关于深圳将开征遗产税的消息，不是最近才出现。2012年底，央视经济信息联播曾播出新闻“深圳或成为我国首个开征遗产税的试点城市”，引发社会关注，不少人当时已经在考虑如何避税。2014年，央视《朝闻天下》栏目报道称，深圳公布预开征遗产税，还公布了具体的试点政策。2015年11月13日《深圳特区报》刊发消息：“遗产税将于2016年正式开征”为虚假信息，已多次澄清，请广大网友切勿轻信和传谣。”可以说，每当房地产市场火爆期间，这一谣言就会重新在市场上大范围传播。

　　【调节财富分配不均】许多国家之所以征收遗产税，其中一个原因是为了避免财富过度集中。一个人的财产，是他付出后的所得，同时又是整个社会的所得，在他离去后，全部传承给他并没有对创造财产付出的后人是不太公平的，因此征收遗产税，可以将其中的一部分财产交还社会，交还大众，体现了一种社会公平。在社会经济发展的过程中，贫富差距悬殊是普遍存在的社会问题，而且中国这个问题会持续相当长时期，对此，政府要解决分配不公的问题，要用完善的财产税调节财产存量。征收遗产税在一定程度上避免了上一代人的财富差距在下一代人身上延续，利于社会公平目标的实现。

　　【政府取得财政收入的手段】近代各国最初开征遗产税的主要目的是为了筹措战争经费，因此征收遗产税的一部分作用可以提高国家财政收入。2013年发布的《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》的报告也提到，征收遗产税能够稳定地方财力来源，现代市场经济国家遗产税收入一般可达税收总额的1%-2%。中国按遗产税收入达税收总额的2%计算，去年中国税收收入超过11万亿元，此项收入就能达到2200亿元。

　　【抑制房地产市场投机行为，促进内需】有专家表示，遗产税的开征也将成为冲击中国房地产市场的原子弹。假设按照传言中的这个税负很重的方案执行，如果父母准备给子女多准备几套房产，但是孩子在继承房子的时候要支付将近房产一半的遗产税，在将来子女支付能力无法预估的情况下，显然从投资安全的角度来看，会抑制部分投机行为，一定程度上减轻房地产市场泡沫。同时，如果财富积累从上一辈转移给下一辈需要打这么大的折扣，那么日渐富裕的国人出于止损需要，自然会产生从“积累财富”转向于“消费财富”的心态转化，进而促进内需。

　　征收遗产税的难点

　　【中国还不具备征收遗产税的条件】即便从上述来看，征收遗产税会产生一些积极影响，也不乏呼吁之声。但是在现阶段，我国似乎并不具备征收遗产税的条件。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍称，征收遗产税的大部分属于高福利国家，考虑到中国目前的国情，还不太适合征收遗产税。“中国的民法典和继承法还在修改，隐蔽财产、生前赠与、医嘱等各方面都会有很多法律漏洞；福利、保险、社会保障、政府信息等公开都没有健全。”朱巍指出，中国现在不具备征收遗产税的法律土壤和制度环境。

　　【遗产税若实行，将变成“人人缴税”】按照传说中的征收方案，起征点是80万。80万的财产对于当今的中国人来说并不是一个难以企及的数字。房产加上通货膨胀，很多家庭资产都可能超过80万。因此在中国，80万起征点不是针对富人，而是对很多老百姓进行收税，拥有80万以上的遗产的人都要来缴税，这显然违背了遗产税最初调节社会分配、促进社会公平的初衷。

　　【开征遗产税会让大量资产外流】中国已经成为世界上最大的海外移民群体，中国是美国永久居留移民第二大来源国，同时也是加拿大永久居民最大来源国之一。截止2013年底，中国约60%的高净值人士(1000万元以上)表示自己正在考虑或已经完成投资移民。现在多数高净值人群为了子女教育、福利、环境等原因选择移民，一旦政策要正式征收遗产税，可以想见，很多富人将会选择移民转移财富。到时候，必然会造成资本流失。

　　【资产数据收集难度大，税收征管成本较高】遗产税是世界各国普遍认为征收难度很大的税种之一。要对遗产征税，首先要能够了解个人有多少遗产，遗产在哪里，是不是属于应税的遗产等。中国目前尚没有完善的财产登记制度、评估制度和监控手段，查遗产具有相当的难度。就拿个人房屋信息来说，10多年来，大陆房地产价格快速上涨，房地产也已经成为中国家庭最重要的资产。尽管住建部信息中心表明40个城市的住房信息联网工作实际已经完成，但技术上实现联网后，其中的信息还不完整。总体而言，住房信息联网的进度并不理想。如果个人住房信息系统不能实现全国联网，仅靠银行系统和财政系统的一些信息，是无法对国人财产进行有效核算与征管的。

　　国外和华人其他地区如何开征遗产税？

　　【美国：缴遗产税的家庭不到1%，不断提高遗产税起征点】美国缴纳遗产税的人口比例不到1%，自1797年首次开征以来便时征时停，税率也起起落落。2001年美国遗产税的个人起征点为67万5000美元，税率是55%。到了2011年，个人遗产税的起征点改为500万美元，税率降至35%。2013年奥巴马政府和国会两党达成协议，将美国遗产税的征收起点定为525万美元，基本税率为40%；夫妻共同财产以1050万美元为起征点，最高等级的税率达到55%。美国遗产税的总体趋势也是提高遗产税的起征点，降低税率，征收对象基本锁定在了富人阶层。

　　【德国：分税率等级，据此实行不同的免税额】德国遗产税较为复杂，不同的税率等级，适用不同的基本免税额。第一等税率包括伴侣、直系子女、直系孙、父母。第二等税率包括直系兄弟姐妹，第三等税率包括所有其他亲戚。例如，针对配偶或同行伴侣的遗产免税额是50万欧元，针对子女的遗产免税额是40万欧元，同时，配偶间及父母子女间转让私有住宅自住不征税。

　　【日本：最高税率70%】日本采取继承税制，即根据各个继承者继承遗产数额的多少收税，是典型的分遗产税制。对居民而言，不论其继承的遗产是在境内还是在境外，都要对其遗产征税；对非居民，仅就其在日本继承的遗产承担纳税义务。日本继承税税率共分13个档次，从10%到70%。

　　【华人地区：遗产税并不流行】香港在2006年正式废除了遗产税，香港政府解释说：“包括印度、马来西亚、新西兰以及澳大利亚在内的这一区域的许多国家在过去20年里都废除了遗产税，香港不能掉队。”香港的行动，促使新加坡在2008年也废除了遗产税，2009年台湾也大幅下调税率，将遗赠税的最高边际税率50%调降为单一税率10%，提升遗产税免税额至1200 万元。

　　尽管征收遗产税会调节社会分配，释放出了追求公平的良好信号，也是大势所趋，但在中国如何实施，何时实施，是一个需要谨慎对待的问题。设立适当的起征点和税率、完善遗产税的立法工作、不断提高国民对遗产税的认知程度，在当下或许比大张旗鼓地立刻征收更为重要。