怎样对付恶意举报的人 透视恶意索赔人！打击恶意举报十大热点事件发布

9月3日，经过长期跟踪和广泛收集，中国市场监管报纸整理发布了打击恶意报道、保护商业环境十大事件。

加强商业环境建设事关经济社会发展大局。2019年5月9日，中共中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，明确提出“对恶意举报非法获利行为必须依法严厉打击。”8月8日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，要求切实保护平台经济参与者的合法权益，加强平台经济发展的法律保障，依法打击以“打假”为名的敲诈勒索行为。

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上海、东莞和杭州余杭出台了综合管理政策，遏制恶意投诉和举报

为了遏制恶意举报对商业环境、法治环境和社会氛围造成的巨大破坏，上海、东莞和杭州余杭先后发布了《上海市工商行政管理局等部门关于有效应对职业索赔和举报行为维护商业环境的指导意见》。《关于有效应对职业索赔、支持非公有制经济高质量发展的指导意见》、《余杭区优化经营条件遏制职业索赔和职业报告行为的指导意见》，从行政、司法等方面

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深圳颁布了《深圳经济特区食品安全监管条例》，通过地方立法限制和约束职业投诉举报。

2018年5月1日，《深圳经济特区食品安全监管条例》正式实施，开启了限制“专业造假者”恶意投诉举报食品安全行为牟利的“第一枪”。《条例》规定，监管部门发现投诉人超出合理消费或者主张以赔偿和奖励为主要收入来源的，可以终止调查，并将相关线索纳入食品安全风险监测范围。利用所谓的食品安全问题获取不正当利益的恶意投诉和举报已在法律层面得到有效监管。

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上海、浙江、江苏、湖北等地纷纷出台监管容错和免罚政策

行政处罚应当遵循等价处罚原则。行政处罚的设定和实施必须以事实为依据，即相当于违法行为的事实、性质、情节和社会危害性。

在行政处罚中，处罚的种类和幅度应与违法行为人的违法过错程度相适应，以避免出现不合理、不公平的情况。

从经济社会发展规律来看，生产经营主体在初始阶段和日常生产经营过程中，难免会出现产品标签、说明书、外包装等微小缺陷，只要及时给予行政指导，就会得到纠正。因此，上海、浙江、江苏、湖北等地先后出台了“免检名单”，以明确列出的免检项目对执法人员进行了明确的指导，有效地激发了市场活力，优化了经营环境，为“大众创业创新”提供了制度保障，同时也阻断了恶意举报勒索稍有缺陷企业的盈利方式。

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市场监管部门推出“互联网在线执法办案系统”

经国家市场监管总局批准，全国首个市场监管互联网执法平台于2018年10月19日在浙江正式上线。浙江省市场监管互联网执法平台将人工智能、办公自动化、电子签名等技术应用于举报案件的处理。大数据技术精确定位，精确溯源。通过该系统，执法机关可以及时制止和查处互联网上的违法行为，还可以识别、快速处理和打击滥用申诉权和消耗行政资源的恶意举报。运营商可以零距离响应政府监督检查。

一年来，互联网执法办案平台完成了近7000件举报案件的处理，其中70%以上是轻微违法或瑕疵行为，实现了在线教育指导和自查自纠。恶意举报人利用大部分商家不愿意承担程序调查的时间成本和差旅费用的心理，迫使商家妥协，赔偿被封杀的盈利渠道。

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王某某等恶意犯罪分子被上海等地法院定罪

鉴于涉嫌敲诈勒索职业索赔，许多公安机关正在积极履行职责，严厉打击。2019年，随着全国各地开展扫黄专项整治，一批打着维权旗号恶意举报、敲诈勒索的犯罪分子受到法律严惩。龙岩市一位90岁的老人陈某，利用广告法限定的“限制语”变成了“职业投诉人”，向网店卖家勒索钱财，并恶意投诉。因敲诈勒索罪被新罗区人民法院判处有期徒刑一年八个月，并处罚金一万五千元。5月31日，上海市金山区人民法院以敲诈勒索罪判处平、王某某、姜、姜某某等4名犯罪团伙有期徒刑1年至10个月。6月28日，长宁区法院判处“恶意举报人”王某某有期徒刑三年零三个月，并处罚金。8月，浙江省嘉兴市南湖区法院判处陶等人有期徒刑4年6个月至2年6个月，并处罚金。

一批以打假为名勒索钱财的犯罪分子被正式定罪，严厉打击了恶意投诉人的嚣张气焰，显示了司法机关维护和谐健康的商业环境和良好社会氛围的决心。

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北京三中一次性驳回12起专业索赔民事赔偿

2019年7月，北京市第三中级人民法院公布12份终审判决，均主张在超市购买低价过期或无生产日期食品后，从1000元起赔偿。12起诉讼均涉及专业原告，一审裁定专业原告胜诉，二审裁定撤销一审判决，驳回其全部诉讼。二审法院认为，专业原告的诉讼知识和举证能力并不比经营者弱，他不是传统意义上的弱势消费者。他未能提交足够的证据证明所购买的食品是一种没有生产日期的产品，最终判决驳回了他的所有主张。

惩罚性赔偿制度最根本的特征是从公共治理的角度纠正和预防对社会有害的违法行为或市场失灵，而职业索赔者则绕开假冒伪劣等重要问题，将惩罚性赔偿制度滥用到轻微缺陷，消耗有限的司法资源。北京市第三中级人民法院通过判例法，体现了惩罚性赔偿制度适用主体和客体的要求，有效遏制了职业请求人恶意利用司法程序非法牟利的企图。

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杭州出台政策优化经营环境，恶意举报引发的复议诉讼不纳入政府评估

2019年7月10日，杭州互联网市场监管联席会议发布《关于进一步优化互联网经营环境、加强部门协同治理的指导意见》，首次明确“恶意投诉举报引发的行政复议和行政诉讼不纳入市、区两级评估范围”。

恶意举报人利用行政复议和行政诉讼向基层执法人员施压，将压力传递给商家，迫使商家支付所谓的“赔偿金”。杭州出台相关政策，消除基层执法顾虑，消除恶意举报和牟利机制。

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阿里巴巴呼吁设立520商业环境日，并推出恶意索赔联合治理工具

2019年5月20日，首届“数字经济商业环境研讨会”在杭州召开。阿里巴巴发布首个“数字经济商业环境报告”。报告呼吁将每年的5月20日定为“商业环境日”。推动全社会共同治理的形成，营造公平有序、充满活力和生机的数字经济商业环境。“让好人一路绿灯，让坏人无法动弹，让消费者，

与此同时，阿里巴巴推出了专业理赔联合管理工具。该工具将政府和企业的力量结合起来，遏制职业索赔，打击恶意投诉和报告，帮助企业在遇到职业索赔之前、期间和之后解决问题。如果商户遇到疑似专业理赔现象，可以通过该工具向平台举报，平台会根据商户提供的相关证据进行审核，并及时反馈处置细节；一旦举报成立，平台将对实施专业理赔的恶意账号进行处罚，消除恶意投诉对门店指标的影响。

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王海，一个炙手可热的人物，发声并声称收集“假戏”的线索

2019年8月1日，热门人物王海在微博上公开征集“以打假名义换包、以虚假差评手段敲诈合法经营者的虚假线索”。王海作为资深专业理赔人，从1995年开始就活跃在一线，立场坚定，公开维护这个群体的利益。这一次王海发声，公开表示为了保护商业环境，公开征集假线索，积极与“职业造假”拉开距离，凸显出接受公众监督的决心和勇气，值得肯定。