清光绪三十一年(1905)1月,杨士骧署理山东巡抚。是年7月,上任半年的巡抚杨士骧巡视烟台、威海。7月6日晚,各国驻烟领事在烟台山下最豪华的海滨饭店(Beach Hotel)宴请杨士骧一行。殊不知,这是一场别有用心、暗藏机锋的“鸿门宴”。

一代显臣巡烟台

山东巡抚杨士骧

先说说山东巡抚杨士骧其人。杨士骧(1860-1909)字萍石,号莲府,安徽泗州人,进士出身,李鸿章的亲信幕僚。为人“器宇深弘,能任大事,宽仁忠恕,智虑绝人”(出自《杨士骧行状》)。李鸿章非常欣赏杨士骧的才华,曾赞其曰:“文字机变能应,卒莫如杨君者。”庚子年(1900),杨士骧随李鸿章进京议和不久,李便保荐杨补直隶通永道,次年擢直隶按察使,成为直隶总督兼北洋大臣袁世凯的部下。袁世凯对杨士骧亦非常欣赏。他曾对人说:“天下多不通之翰林,翰林真能通者,我眼中只有三个半人,张幼樵(佩纶)、徐菊人、杨莲府(杨士骧),算三个全人,张季直(謇)算半个而己。”此后,在袁世凯的提携下,杨士骧先后升任直隶布政使、山东巡抚。1907年,袁世凯推荐杨士骧代袁为署理直隶总督兼北洋大臣。从庚子年(1900)到光绪三十三年(1907),短短七八年间,杨士骧从一名普通僚属升到一品封疆大吏,一时炙手可热,堪称晚清一代显臣。

清光绪三十一年(1905)1月,杨士骧署理山东巡抚。一上任,杨士骧面临的难题就是对外交涉。山东由于地处沿海、处于拱卫京师的地理位置,因此一直为外人所觊觎。1860年,法国侵华远征军占领烟台;1861年,烟台开埠;1898年德国占领青岛,强租胶州湾99年;同年,英国强行租占威海卫……西方列强强力介入山东,也给历任督鲁的山东巡抚制造了外交难题。著名学者罗振玉曾说过:“东省大政有二,一黄河,一外交,皆难措手。”1905年杨士骧抚鲁,外交方面首先面对的是德国在胶州、高密非法驻兵的外交事件。多任山东巡抚都没有拿出好办法解决。其次就是西方驻烟各国领事欲在烟台开设租界一事。

在这样的背景下,走马上任的山东巡抚杨士骧没有立即处理德国在胶州、高密非法驻兵问题,而是采取了先易后难的原则,首先前往烟台、威海巡视,借机打探当地西人的虚实。同时,为进一步解决德国在胶州、高密非法驻兵的问题寻求破题思路。

杨士骧一行在威海

跟随杨士骧巡视烟台的有山东省洋务局总办、候补道台唐荣浩,山东矿政局道员、留东补用知府李德顺,济南府洋务局翻译官知府职衔德林,山东路矿局提调邝佑昌等人。而等待杨士骧一行的,是一场别有用心的“鸿门宴”。

烟台山下“鸿门宴”

杨士骧巡视胶东,第一站是烟台。7月6日晚,各国驻烟领事在烟台山下最豪华的海滨饭店宴请杨士骧一行。对于新任巡抚杨士骧巡视烟台,各国驻烟台领事非常重视,在如何接待上颇费了一番心思。事先就宴席的规格、菜品设计、参加人员、座次安排等方面做了一番精心的准备,并印制了菜单。

宴会菜单封面

通过当时印制的菜单可以看出,这是一次高规格的商务宴请,封面注明宴会目的:烟台领事团欢迎山东巡抚杨士骧阁下。第一页是菜品,第二页是出席宴会的宾主名单,最后一页是宾主座次安排。

宴会桌为西式宴席的长方形餐桌。在座次安排上,杨士骧坐在主宾位置,时任山东洋务局总办、候补道台唐荣浩坐在副主宾位置。按照西餐礼仪,在以长桌做主宾席时,译员也可以考虑安排在主宾对面,以便于交谈。因此,作为清末留美幼童出身的唐荣浩应该在宴会上担任杨士骧的翻译。第三主宾的位置是登莱青道何彦升。杨士骧亲信、留东补用知府李德顺坐在第四主宾位置。其余,按座位的重要性依次为济南府洋务局翻译官德林、刘晋(官衔未知)。最后是铁路洋务委员、山东路矿局提调邝佑昌和登莱青道何彦升的英文秘书李载之。

而作为宴请的主人,座次安排上采取了双主陪式。驻烟领事团的首席领事美国领事法初(John Fowler))坐在主陪位置,德国驻烟台领事连梓(Dr.Philipp Lenz)则坐在了副陪位置。其后依序就坐的是日本国领事水野幸吉、英国领事额必廉、法国驻烟台副领事业国麟、俄国领事体德满、和国(荷兰)领事吉勃里、署理比国(比利时)领事昂师、瑞典、哪威(挪威)国领事顾林森、奥国领事拔宝。其余美、德、俄、日等国驻烟台领事馆的副领事或随员则忝陪末座。

美国驻烟台领事法初(John Fowler)

通过驻烟领事团座次安排可以看出,美国驻烟台领事法初、德国驻烟台领事连梓在领事团中地位最高。日、英、法、俄国领事都是专业外交官,地位次之。其余几位,荷兰国领事吉勃里是盎斯洋行的经理,但因资格老,所以排在盎斯洋行少东家比国(比利时)领事昂师(盎斯洋行创始人奥托·盎斯的二儿子)前面。瑞典、哪威(挪威)国领事顾林森是烟台法国天主教施医院医生兼海关医务官。奥国领事拔宝则是烟台张裕酿酒公司的技师。这几位都是兼职领事,因此在驻烟领事团中地位较低。

至于宴席中的菜品,则是海滨饭店最拿手的法国大餐。法国大餐是欧美三大西餐之首,最经典的法国大餐有十三道菜。这次宴席正是十三道菜。既有热盘、冷盘,又有烧烤、甜点等,可谓法式大餐中的精华菜品悉数登场。对于以美食家著称的杨士骧来说,这是一次难得的鉴赏西方美食的机会。

俗话说,“酒无好酒,宴无好宴”。各国驻烟台领事隆重宴请杨士骧,绝对不是交流、增进感情这么简单。其真实目的是:希望杨士骧能在设立烟台租界一事上给西人开绿灯。酒席宴上,一边是暗藏心机的西方领事,一边是心知肚明的山东巡抚、烟台道台。双方彼此互相提防,虚与委蛇,唯恐留人以口实,的确有几分“鸿门宴”的味道。

图设租界终未成

驻烟台各国领事为何费尽心机试图在烟台设立租界?此事说来话长。

第二次鸦片战争后,英、法两国都想把烟台作为自己的专管租界,在英、法两国压力下,清政府总理衙门在1866年(同治五年)表示除烟台炮台附近外,其余地方均准各国租用。这些租用地并非租界,只是西方人居留地。居留地内警察治安由中国与各领事馆共同负责。1890年,在烟的外国人成立了西国修路局一处,负责居留地内的修路等事宜。1893年,又成立了烟台书信馆(烟台商埠邮政委员会),管理居留地的邮政事务。是年,修路局和书信馆合并名为工部局。烟台工部局“凡领事馆署附近以及洋行街站岗、巡夜、燃灯、清秽各事,均归其料理”。烟台西方人居留地成为了一个事实上的公共租界。但这个租界有一个致命的缺陷:没有任何条约根据,清政府也始终未予承认,实际上仍然属于外国人居留区,而并非租界。所谓“烟台公共租界”始终处于“妾身不明”的尴尬地位,这也成为驻烟台各国领事们的一块心病。1904年,驻烟领事团首席领事法初回国休假。在德国驻烟台领事连梓的倡议下,英、法、日、荷等国驻烟台的领事一起行动,向登莱青道道台衙门发出公函,要求发给“巡捕执照”。在“租界”内设置巡捕并持有所谓执照,即意味着“烟台租界”的实际存在。结果,连梓的倡议遭到登莱青道何彦升的严词拒绝:“烟台为通商口岸,与租界情形迥然不同,无须各国分劳。”并声明:“此通商口岸之主权,本监督丝毫不敢迁就。”

一计不成,又生一计。1905年,烟台领事团又公推英国领事额必廉面晤何彦升,请划租界。何彦升当即答以“商埠,主权所在”,拟办租界内事,如巡警、路灯、清洁“应归中国自办”。何彦升的表态,获得了直隶总督兼北洋大臣袁世凯的支持,认为西方人居留区内警务方面应统一由东海关监督筹办,雇佣洋员的同时也应添设华员、华警。至此,驻烟台各国领事欲成立烟台租界一事陷入僵局。

1905年7月,山东巡抚杨士骧到烟台巡视,似乎又让驻烟台各国领事们看到了一线希望。他们之所以盛情款待杨士骧,意在试探杨士骧对烟台成立租界的态度。宴席上,杨士骧是否对烟台成立租界一事做出过什么允诺,没有文字记载。但此后杨士骧对成立烟台租界一事的态度和做法,倒是可以看出一些端倪———

杨士骧巡视烟台后,驻烟领事团未经与东海关监督会商,即草拟租界章程,上报各国公使与大清外务部交涉。外务部又转交由直隶总督兼北洋大臣袁世凯、山东巡抚杨士骧会同办理。二人发现,所拟章程大半参照上海租界章程,提出设立公会、工部局,均由洋人主持,华人不得与闻,其“侵夺主权,势所必至”。经过一番会商后,1906年6月,袁世凯、杨士骧决定中国自办烟台市政,请外务部拒绝烟台领事团的章程。被拒绝后,烟台领事团并不死心,又多次通过北京的外交公使团对清政府施压。

西人欲在烟台成立租界一事遭到官方反对,同时也遇到民间抗议。1906年9月25日,在烟台六帮商董总理梁礼贤(梁浩池)的呼吁下,烟台华商公开反对西人设立租界,并联禀外务部、商部及北洋大臣、山东巡抚、东海关道等,请主持力争。山东全省学生亦愤而上书外务部,请阻止烟台洋商设局划界。

最终,由于官方、民间都反对西人在烟台设立租界,西人在烟台成立租界一事已绝无可能。烟台领事团只能退而求其次。1910年,烟台成立了“华洋工部局”(International Commit-tee),也叫“中外联合自治会”,华洋工部局由中西双方各派六名代表组成。

随着华洋工部局的成立,西人在烟台成立正式租界一事归于失败。而驻烟领事团在烟台山下摆“鸿门宴”一事,也成为烟台近代史中的一段插曲。

魏春洋 撰文/供图

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