六亿俱乐部 山东奥德燃气迈入百亿俱乐部 占临沂九成市场引诸多投诉

　　路边一座不起眼的三层小楼，是山东奥德燃气有限公司(简称山东奥德燃气)在沂水的分公司所在地。据公开信息，在2015年度，这家分公司上缴的利税为900余万。

　　正是依托于临沂三区九县的这些分公司，山东奥德燃气占据了临沂九成的市场份额，2015年营收突破百亿元规模。2016年上半年，山东奥德燃气营收即已达到52亿元，净利润为8.6亿元。同时，在这一燃气供应商的区域发展过程中，亦有声音对其市场支配地位下的服务内容表示不满。今年2月份，省发改委出台《加快推进天然气利用发展的指导意见》，有业内人士认为工业用气将鼓励市场化竞争。

　　12年资产翻至近二百亿

　　据沂水县官网3月14日发布的当地天然气运行情况，山东奥德燃气有限公司沂水分公司成立于2008年8月。截止目前，归属该公司的燃气配套安装户数达到27000余户。

　　在一篇记述该公司经理公为余的文章中，提及该公司“企业纳税从2012年400余万到2015年900多万”，三年纳税金额翻了一倍多。

　　作为燃气供应商，山东奥德燃气的前身临沂奥德燃气有限公司与国家在山东的天然气管道基建项目同时启动。十多年前，全长600多公里冀宁天然气管道山东段开工，途经济南、枣庄、泰安、济宁、临沂、德州等6市23个县，并建有德州、临沂等市支线，是国家西气东输工程续建的重点项目。

　　2004年上半年，中石油与济南、济宁、泰安、德州、枣庄、临沂6市签订了供应天然气的协议。2005年，临沂支线管网建设启动。临沂奥德燃气有限公司，即成立于2005年4月，初始注册资本为人民币1000万元。

　　根据今年1月份发布的16奥德03期债券上市公告书，截至2016年6月30日山东奥德燃气的总资产达到186.72亿元。

　　山东奥德燃气债券募集公告显示，2013年至2015年，公司主营业务收入分别为758098.29万元、952551.77万元、1007222.53万元;净利润分别为129007.94万元、146868.63万元、151304.55万元。

　　据最新公布的2016半年度报告统计，2016年1月6月，山东奥德燃气营业收入为521904.10万元，净利润达85958.35万元，净利润增幅达24.26%。

　　山东奥德燃气称，“2005年国家西气东输—陕京二线临沂支线管网建设到达临沂，公司抓住此次机遇成立并不断发展壮大。公司与上游客户——中石油签订了20年照付不议天然气买卖运输合同。”

　　占九成份额配套销售利润大

　　头条君了解到，2000年以来，以“西气东输”输气管道工程建成为标志，中国天然气消费规模迅速增长，天然气市场由启动期进入快速发展期。

　　据统计，在城市燃气、工业用气等带动下，天然气市场规模基本呈现快速增长趋势，由2000年的235亿立方米迅速增长到2014年的1816亿立方米，年均增长114亿立方米，年均增速达15.8%。

　　山东奥德燃气的发展轨迹与我国城市天然气发展同步。头条君发现，山东奥德燃气先后在临沭、平邑、郯城、莒南、费县、蒙阴、沂南、沂水等地成立了燃气公司，并与当地政府签订了《燃气特许经营协议》。

　　山东奥德燃气债券募集公告称，其拥有区域内燃气市场90%以上的份额，临沂市9县三区中，除临沂老城区和罗庄区30%左右的市场份额由其他公司占有外，临沂地区的天然气都由山东奥德燃气供应。

　　除了城市天然气供应，工商信息显示，山东奥德燃气的经营范围还包括与此相配套的灶具销售与维修以及燃气管道的安装与维修等。在配套安装方面，山东奥德燃气为终端客户初始实现天然气接收所需供气管线及仪表灯进行装配并收取安装调试费用。

　　山东奥德燃气债券募集公告显示，2014年度配套安装收入为135904万元，相应营业成本为60413.89万元，成本收入比为1:2.25;　当年天然气销售收入为816647.54万元，相应营业成本达611653.96万元，成本收入比为1:1.34。

　　而在2012年，配套安装、天然气销售的成本收入比分别为1：2.80和1:1.28。由此可见，配套安装业务利润空间较天然气销售要高。根据wind 资讯统计显示，2010 年至2015 年，燃气生产与供应行业销售收入增幅为618.71%，利润总额增幅为507.10%。

　　投诉意见纷指其支配地位

　　占据着临沂市场九成份额的山东奥德燃气，也遭遇了颇多投诉。

　　据公开报道，家住临沭第一城小区的袁先生新买了一台燃气热水器，但奥德燃气的工作人员前来检查燃气设备，看到燃气热水器后让其拆除，称不允许使用。对此，袁先生很不理解，奥德燃气回复称，根据公司规定所供燃气仅供炊事用，未经公司允许不准私自安装燃气热水器、壁挂炉等增容器具，袁先生则认为燃气公司限制了燃气的使用范围。

　　另有一位临沂市民在网上投诉，“想安装个燃气壁挂炉供暖，奥德燃气不让自行安装，只能去买他们的燃气壁挂炉，别的地方五六千的壁挂炉，他们那里卖9000，尽管这样，还只能买他们的，否则连气都不让用。”网友淘气痕表示“垄断的很彻底。”

　　此外，也有市民反映燃气公司工作人员服务态度恶劣，网友ZQTYGL 很无奈：“我家改燃气灶，等燃气公司来验收，(工作人员)说得一个月……”

　　对于类似投诉，头条君尚未找到关于山东奥德燃气的公开回复。

　　临沂大学商学院教授朱建成在临沂市民用天然气价听证会表示，目前国内天然气价格水平比天然气的全成本高出了30%，居民用气量占总用气量不到5%，“燃气公司利用天然气垄断的优势，对壁挂炉用户实行限气是不道德的行为。”

　　在我省其他地域，关于燃气供应商滥用市场支配地位的案例亦有先例。2016年3月21日，青岛新奥新城燃气有限公司因滥用市场支配地位，在经营中存在限制用户燃气使用量、强制向用户收取收“预付气费款”等涉嫌垄断行为，被山东省工商行政管理局处以681.85万元罚款。另外，德州中燃城市燃气发展有限公司因强制向用户收取燃气保险费，涉嫌垄断经营，也曾被工商部门处罚。

　　工业用气鼓励多样化的市场选择

　　今年2月，山东省发改委出台《加快推进天然气利用发展的指导意见》(以下简称“《意见》”)，鼓励工业天然气用户对管道气、压缩天然气(CNG)母站、液化天然气(LNG)气源做市场化选择，要求到2020年全省天然气消费量力争达到250亿立方米，占能源消费比重提高到7%以上。业内人士认为，“这是非常新颖的提法。市场化选择就是放开市场准入，允许LNG点供与管道气竞争。相信在不久的将来，气化站非管输供气和管输供气并行不悖，打破管道气垄断降低气价指日可待。”

　　以上人士分析表示，目前政府希望通过价格改革机制放开城镇燃气市场的竞争环节，鉴于部分地区对于城镇燃气的特许经营权仍存在过度保护情形，为避免这种地方政府的过度保护阻碍天然气市场化发展，中央政府则通过反垄断执法行动，依法整顿城镇燃气企业利用其垄断地位谋取不正当利益的行为，通过规范城镇燃气企业经营为市场提供自由竞争的良好环境。“希望LNG 点供与城镇燃气特许经营权能够互补。”