黑车事件 在日华人黑车取缔事件频发，“价廉物美”诱惑难挡？

近日，在日华人黑车取缔事件频繁见诸报端。7月1日，日本《产经新闻》报道东京警视厅葛饰警署以违反《道路运输法》为由在6月30日逮捕了一名涉嫌无营业执照载客达到百余次的中国籍男子陈小城。4日《朝日新闻》报道警视厅以同样原因逮捕了中国籍男子时光，据称时光是由60名中国人组成的黑车团伙头目，该团伙至今已获得约8000万日元的收入。诸如此类的报道数量近几年呈现明显上升势头。

在“滴滴出行”即将进军日本市场的情况下，人们对它的事业如何展开充满好奇。然而相较于国内的期待，日本媒体却保持着一定的谨慎态度，因为华人黑车在日本早已成为一个社会问题。

黑车=白车？

日语将无营业执照载客成为“白车”，与国内的黑车称呼正好相反。其由来是获取国家颁发的营业执照的车牌是绿色的，而私家车牌是白色的，可参考下图的例子。

说明：私家车和营业车牌照对比 出处：国土交通省

当然无营业执照有偿载客是违法行为。在日本属于违反前文所述的《道路运输法》第96条，最高可以判处三年徒刑或300万日元罚款。既然是违法行为，那么为何会出现那么多“白车”载客事件，司机们又瞄准了哪些人群呢？

中国话带来的亲近感

“白车”司机们主要的客户对象是中国游客。近几年赴日旅游成为了很多国人的选择，可是很多人面临着语言交流方面的障碍。特别是自助游的国人出了机场后人生地不熟，并不知道怎么去住宿酒店。这时候如果有一部车停在面前，司机操着熟悉的普通话问“上哪去？”，是不是会产生遇到救星的感觉呢？据很多被抓司机表示，正是看到很多国人遇到语言的困扰，让他们觉得这是一个有利可图的机会，于是选择顶风作案。除此以外，多数司机因为常年在日本居住，对游客而言也是一个不错的向导。语言的优势加上国人的亲近感使得游客愿意听取这些司机关于导游的意见。

低价化产生的诱惑性

另一方面，这类黑车通常以收取比一般出租车便宜的打的费作为卖点吸引乘客。众所周知，日本的打的费用极为昂贵。下图是东京与北京打的费用比较。

东京打的费用是北京的6倍以上，这个价格即便是日本人也有些承担不起，因此平时更多是自驾或者坐地铁。但对于自助游游客而言打的去酒店几乎是唯一办法。在这个前提下动辄便宜三、四千日元的低价出租车无法不使人不心动。

App标志的产业化

和国内的滴滴出行等打车软件类似，黑车行业在发展了一段时间后开始出现产业化管理。借鉴了国内外打车app后，针对日本打车服务的app也相继运营了起来。其中一款名为《皇包车》的应用最为知名。这是一款面向华人提供出国旅游中文包车预订的平台，在日本已经具备一定规模和知名度。据日本国土交通省介绍，目前为止在该app上登记司机已有约4000人，其中东京约2000人，大阪约1300人，北海道约300人。只要用户指定日期和地点，平台就会派车，司机会也提供中文导游服务。

说明：打车app的运行模式 出处：推特：Inoue_Taxi (@Inoue_Taxi) |Twitter

在这种产业化管理的作用下，越来越多的司机愿意加入平台以降低被取缔的风险；游客也放心使用这种看起来更正规的叫车服务。此外，app服务采取电子支付方式结算，没有了现金交易对于警方的取缔来说增加了不少难度。

夹缝生存的现状

虽然打车产业已经有所发展，但违法的本质注定要受到警方取缔。特别是东京举办奥运会的契机，日本警方和交通省等相关团体合作加强了打击力度。今年3月23日，大阪京都警方通过合作抓捕了《皇包车》在日本的运营公司“日本皇包车”前负责人包勇，以非法运营“白车”服务对其提起诉讼。与此同时，对于个体司机的抓捕也未间断。

说明：警方抓捕使用《皇包车》的司机现场 出处：daily motionhttps://www.dailymotion.com/video/x6gspnm

另一方面，对于确实存在的外国人市场需求，也有呼吁解禁私家车载客的声音出现。早在去年，政府的规制改革推进会议便提出了参考美国，中国的打车服务的提案。但由于管理出租车行业的国土交通省的谨慎态度，迄今没有重大进展。不过在一些偏僻地区，事先提出申报的私家车被允许提供打车服务，但涉及到和出租车行业的交涉等问题，距离普及仍然存在相当远的距离。

尽管存在实际的市场需求，但自身非法的性质决定了在很长一段时间黑车业务只能在夹缝中寻求生存。但同时与日俱增的外国游客数量和出租车司机行业人手紧缺的现状也迫使政府不得不寻找解决的途径。这次滴滴出行和日本软银公司进行合作，想要进军日本出租车行业或许可以提供一个解决顽疾的契机。