发布时间：2021-04-17 05:54:47
摘下贫困县的帽子，是一件大事，也是一件喜事。但是你摘下帽子，扶贫工作就好了吗？当然不是。摘下帽子只是阶段性的成就，实现一个“小目标”。实现全面脱贫的总体目标，保持政策的稳定和持续非常重要。4月16日，习近平在解决“两保无忧”座谈会上，详细阐述了贫困县的“四不选”。请用“学中国”来学习。
2019年4月16日下午，习近平主持召开解决“两保三保”突出问题座谈会，并发表重要讲话。
摘下帽子，不要推卸责任。习近平指出:“贫困县的党政职位要保持稳定，不要脱帽致敬。”在一些贫困地区，由于党政领导干部的频繁调整，很难完成一个蓝图，接班人要花很多时间熟悉情况，不利于扶贫开发。中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《扶贫责任制实施办法》要求:“保持贫困县党政稳定，不脱贫，不调整，不摘掉帽子。”贫困县摘下帽子后，责任还是不能放松。要强化党政一把手责任制，把“脱帽不脱责任”作为干部工作的“标准”。县委、政府主要负责人是第一责任人。在后续发展中，要强化责任意识和主体意识，认真落实每一个项目、每一项措施，做好脱贫工作。
脱帽不摘帽的政策。习近平指出:“要继续实施脱贫攻坚的主体政策，实现脱帽政策。”根据毛杰县的实际情况，贫困家庭脱贫、农村离队的主要标准是贫困家庭的收入水平摆脱贫困，解决了“两保三保”的基本问题。然而，造成长期贫困的产业缺陷和基础设施不足尚未得到根本解决，贫困村公共服务均等化的延伸仍需要大量艰苦细致的工作。为了帮助贫困地区稳步脱贫，避免重新陷入贫困，应该留出一个缓冲期。贫困县、贫困村、贫困家庭脱贫后，在扶贫攻坚期仍可享受现有国家扶持政策。准确的扶贫并不意味着立竿见影的效果。许多扶贫措施，如工业发展和异地搬迁，需要一个过程才能取得成效。还需要一个脱帽后提升贫困县发展能力的过程，客观上需要扶贫政策帮助他们上马，让他们搭车。《中共中央国务院关于战胜贫困的决定》指出:“重点县退出后，国家原有扶贫政策在关键时期不变，关键时期后将制定国家救助政策。”习近平指出:“要留出一个缓冲期，在一定时期内实行脱帽政策。”
不脱帮就脱帽。习近平指出:“扶贫队不能撤，要脱帽不帮。”要按照现有标准脱贫，脱帽只能消除绝对贫困。其实有些县还有穷人，这些穷人是脱贫路上最难啃的骨头。如果扶贫政策和扶贫干部退缩，这块骨头就很难啃掉。所以无论脱帽前后，帮助各级干部的心态都不应该放松。扶贫干部要“脱帽”后坚守岗位，保持工作连续性，继续完成剩余贫困人口的扶贫任务，实现已脱贫人口的稳定扶贫。同时要抓好村干部、党员、致富带头人、志愿者四支队伍，打造“不离不弃的扶贫队伍”，确保有一支长期坚守阵地的队伍。习近平指出:“要加强基层基础工作。要加强贫困村两委建设，深化抓党建促扶贫工作，选拔两委队伍匹配强村，培养农村致富带头人，促进农村本土人才回流，打造“不离不弃的扶贫团队”。要充实扶贫一线工作队伍，发挥贫困村第一书记和村里驻地队的作用，在实战中培养培训干部，建设能招善战的干部队伍。”
不脱监督脱帽。习近平指出:“我们必须把防止再次陷入贫困放在重要位置，这样我们就可以脱帽而不受监督。”摘了帽子的穷县一定不要以为摘了穷帽子就可以放宽要求。贫困县脱帽后依然贫困，绝对标准更低，刚刚脱贫的人依然生活在较低水平。与此同时，一定比例的贫困人口仍然面临着导致贫困和重返贫困的各种复杂因素。稍微放松一点，就可能重新陷入贫困。因此，贫困县退出后，要加强贫困和返贫的风险防控，建立相应的保障机制和风险规避机制，及时组织贫困人口“回望”，对贫困家庭和已脱贫的困难群众进行动态监测和及时预警，及时采取救助措施，确保贫困家庭不返贫。
摘下帽子不是结束，而是新的开始。习近平指出:“贫困县摘下帽子后，不能马上撤档，照顾负担，歇脚。他们必须继续完成剩余贫困人口的扶贫问题，让他们脱帽不脱责任，脱帽不脱政策，脱帽不脱帮助，脱帽不脱监督。”
