贵州省纪委 十二届贵州省纪委三次全会决议

中国共产党贵州省第十二纪律检查委员会

第三次全体会议决议

中国共产党贵州省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议于2019年1月18日至19日在贵阳召开。省纪委40人出席全会，248人出席。

中共贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席全体会议并作了重要讲话。、刘、、穆德贵、、、、赵德铭、、、、等省领导出席会议。全会由省纪委常务委员会主持。

全会以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神， 学习贯彻总书记在中央纪委十九届三中全会上的重要讲话和赵同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神，回顾2018年全省纪检监察工作，总结改革开放40年纪检监察工作经验，部署2019年工作任务。 审议通过了夏红民同志代表省纪委常委会所作的《忠实履行党章赋予的职责，努力实现新时期纪检监察工作高质量发展，为反贫困、攻坚、同步小康提供有力保障》的工作报告。市(州)党委、桂安新区党工委，以及部分省直部门、省属管理企业、省属高校党委(党组)主要负责向全会报告党风廉政建设情况。

全会认真学习了孙志刚同志的重要讲话。一致认为，孙志刚同志的讲话，以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入贯彻落实金平总书记在十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神，充分肯定了党的十九大以来我省在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败方面取得的显著成绩， 认真指出了我省治党中存在的突出问题，并对2019年的工作任务进行了部署。 它对贵州各级领导干部牢记习近平总书记的深刻嘱托，落实新形势下党内政治生活的一些指导方针提出了明确要求，是贵州贯彻落实中央关于全面从严治党的最新决策精神的“施工图”和“承诺书”。全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习、理解和贯彻执行。

全会指出，2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各省委论证、领导并严格要求各级党组织落实新时期党建工作的总体要求，重组机构，重新启动全面从严治党工作，取得重大成效。省纪委、省监察厅和全省各级纪检监察机关牢记委托，感恩奋进，忠实履行党章和宪法赋予的职责，稳步推进纪检监察工作创新突破。深入学习习近平建设中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神，坚决担负起“两个维护”的重大政治责任，检查党的路线、方针、政策和党中央、省委重大决策部署的落实情况，确保政令畅通。全力配合中央贵州巡察，完成中央四检队移交的全部问题线索，加强整改监管。铁拳纠正领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利的问题。深化纪检监察体制改革，完成省、市、县监察委员会组建和人员调动，实现纪委监察委员会合署办公，依法行使监察职权，加强派驻监督，推进纪检监察一体化。深化政治巡查发展，实现66个贫困县市(州)、桂安新区、省直单位、高校、国有企业等机构全覆盖，探索建立自上而下联动的监管网络。坚持贯彻中央八项规定及其实施细则和省委作风建设条例精神，严格防止享乐主义和奢侈浪费的反弹和死灰复燃，坚决纠正形式主义和官僚主义的突出问题。把监督放在首位，准确运用“四种形式”，加强日常监督，以规范的责任追究来承担责任。保持高压态势，深化标本兼治，反腐败斗争取得压倒性胜利。深入开展扶贫攻坚专项治理，着力整治群众反映强烈的问题，严惩黑恶势力腐败。加强纪检监察机关党的政治建设，增强履职能力，严格自律，建设一支政治过硬、业务精湛的纪律部队。全会在肯定成绩的同时，分析了当前全省反腐败斗争面临的严峻复杂形势，指出了突出问题，要求采取有效措施解决。

全会总结了改革开放40年来全省纪检监察工作，形成了以下认识和经验:一是要始终坚持加强党的全面领导的根本原则，坚决维护党中央的权威，集中统一领导。第二，要始终坚持以人为本的政治立场，坚决反对损害群众利益的腐败和不正之风。第三，要始终坚持创新纪检监察体制机制，坚决肩负起历史和人民赋予的责任和使命。第四，必须标本兼治，夯实基础，统筹规划，推进“三不”机制建设。第五，我们必须始终牢记，在打铁的同时，我们必须始终给予自己严厉而认真的指示，永远保持忠诚和清洁的政治性质。

全会指出，2019年是新中国成立70周年，是战胜贫困、全面建设小康社会的决定性一年。全省纪检监察工作要坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入贯彻党的十九大精神和中央纪律检查委员会第二次、第三次全体会议精神，认真贯彻中央纪律检查委员会第三次全体会议的部署， 不要忘记自己的首创精神，牢记使命，强化“四个意识”，强化“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳步前进的总基调，忠实履行党章和党章赋予的职责，以党助党委推进党的全面从严治党，坚持法纪在前，加强纪律和司法有效衔接，推进反腐倡廉、反腐倡廉，完善党和国家监督体系，实现全面从严治理。 党的更大战略成就，巩固反腐败斗争的压倒性胜利，努力实现新时期纪检监察工作的高质量发展，确保党的十九大精神和中央、省委重大决策部署深入人心，为扶贫攻坚和同步建成小康社会提供决定性的战斗

全会要求，全省各级纪检监察机关要始终如一地贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代的要求，始终如一地坚决做到“两个维护”，始终如一地贯彻从严治党的方针和要求，把握“稳定”的内涵。强化“先进性”措施，以高质量发展为努力方向，以改革创新激发内生动力，在更高层次上深化“三个转变”

第一，坚持学习和理解习近平新时期的中国特色社会主义，以“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”为主题，深入开展教育。紧密结合学习实际，在深入透彻学习、实事求是、趋利避害、整改完善中不断努力，引导和督促纪检监察干部坚持党、纪检监察机关的初始使命，坚持党员个人立功立业、报国的初始使命，激励干部创业，为企业发展注入强大动力。

第二，以党的政治建设为导向，坚决破除形式主义和官僚主义。加强监督，强化“四个意识”，强化“四个自信”，实现“两个维护”，落实新形势下党内政治生活的一些指导方针，贯彻党的十九大精神、习近平总书记对贵州工作的重要指示和中央、省委的重大决策部署，确保政令畅通。严格政治纪律和制度，深化形式主义和官僚主义的集中整治，认真查处空笼统表述、应对形势造势、敷衍塞责、不务正业等突出问题。

第三，完善监督体系，创新纪检监察体制。加强上级纪委对下级纪委的领导，建立健全查办腐败案件的工作机制。认真履行协助党委从严治党的职责，使主体责任和监督责任相协调，形成合力。分类推进派驻机构体制机制改革，提高派驻监管全覆盖质量。继续深化监管体制改革，将所有法定监管对象纳入监管范围，整合和规范纪检监察工作流程，完善统一决策和综合执法机制。

第四，做好细化监管职责，努力在日常监管和长效监管上创新突破。加快日常监管的制度化和规范化，提高谈话和通信的针对性和有效性，做好澄清和纠正地名工作。完善“四个形式”工作机制，依纪依规处理干部问题，宽严相济，进一步鼓励干部勇于承担责任、勇于创新、做好事。加强对重点少数民族特别是“一把手”的监督。深化“数据笼子”试点建设。认真执行党纪政纪和党纪处分条例，严格依法行使监督权。完善机制和制度，促进学科与法律的融合和法律与法律的衔接。

第五，推动巡视工作高质量发展，充分发挥标本兼治的战略作用。稳步推进检查全覆盖，检查与政治生态分析判断相结合，整改群众反映强烈的问题，解决日常监督中发现的突出问题，增强监督实效。继续巩固整改主体责任，完善纪检监察机关和组织部门工作机制，加强整改日常监管。积极探索和规范省直部门管理的党组织内部检查。加强对市县督查工作的领导和指导，建立健全联动机制。

第六，要始终保持高压反腐败的积极态势，巩固反腐败斗争的压倒性胜利。密切关注重大项目、重点领域和重点岗位，注重加强对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业的监管，加大金融领域反腐败力度，查处腐败、贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪行为，坚决防止各利益集团拉拢腐蚀领导干部。加大对破坏商业环境的行为和人员的查处力度，推进亲新的政商关系建设。坚持不懈地纠正“四风”，巩固和发展领导干部利用茅台等特殊资源和产品谋取私利的专项整治成果。我们将促进对逃跑、逃跑和追悼会的追求。深化“一案一整改”，构筑强大的思想和制度防线。

第七，继续深入整顿群众腐败和作风，坚决维护群众切身利益。深入开展扶贫领域的腐败和作风建设，严格查处扶贫责任不落实、以扶贫项目资金等问题，用治标不治本的作风推进扶贫工作。开展民生领域专项整治，切实解决环境保护、土地、教育、医疗、食品药品、住房、低保、社会治理等领域侵害群众利益的问题。定期开展“村村通、重监督、助治本”专项行动，严查恶势力“保护伞”，严查“村霸”、“村霸”、宗族恶势力、色情背后的腐败行为。

八是严格务实加强自身建设，打造一支忠诚廉洁的纪检监察铁军。把2019年定为全省纪检监察干部队伍建设年，做党和人民的忠实卫士，打造让党放心、让人民满意的模范机关。全面加强机关党建工作，不断强化战斗堡垒的政治功能。拓宽选人用人视野，把纪检监察干部队伍打造成“一潭活水”。加大教育培训力度，不断提高工作水平。严格执行监督纪律，扎扎实实开展内部监督，严肃查处违纪违法行为。

全会审议通过了省纪委常委会关于伊藤同志违纪问题的审议报告，确认了省纪委常委会此前作出的给予伊藤同志党内严重警告并责令其辞去省纪委委员职务的决定。

全会的号召是更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。在中央纪律检查委员会、国家监察委员会和省委的坚强领导下，不要忘记你们的首创精神，牢记使命，锐意进取，锐意进取，以优质的纪检监察工作推动党的全面从严治党、廉政建设和反腐败斗争向纵深发展， 为反贫困的决战做出新的更大的贡献，赢得同步小康社会，为人民创造富有生态美的贵州多彩新未来。