【十羊九牧的成语故事】唐太宗为了减轻百姓的负担，将大党调整的官员减少到了643人

大乔高祖文皇帝建国时遇到大麻烦，就是手下的官员太多。据正史《隋书》记载，当时有一位官员叫杨尚熙，该军官配也是支部尚书。道支部就是以后的户部，是掌管天下金钱和粮食的跑腿。杨尚书告诉文皇帝：“窃县比古代多一倍以上，或者地并举百里、秀县，家具不满千，分李军。官僚有公，多费日，吏卒和船，租金调整税减少。所谓人少管多，十羊九牧。今天存款清闲，小的大，但国家不会失去机长，选择容易得到现在。(莎士比亚。)

皇帝看了文阳大官人的纪念馆，很重要，立即准备废除公务员。文皇帝撤回了州郡，废除了原来的600多个州郡为120多个州郡。全国的县也废除了1200多个。众所周知，《隋书》是李世民颁布法令的，李世民重点提出了杨尚希的“十羊九目”的梗，这是有很深原因的。

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李渊成立大唐时，遇到了需要安排官职的人太多的棘手问题。李渊皇帝的宝座是以手工制作的沈阳来的。大唐江山名义上是大唐江山的延续。李渊掌管了大隋朝的江山，必须安排全隋大臣。小宇、姚思莲等前隋老臣，占据了很多官方职位。

李渊镇扬骑兵，很多人把九族的头插在腰带上，跟随李渊的革新天命。他们这样做只是希望积累富贵。要从徽章、武士等龙工信中安排官职。这些人也占据了大量官职。

陈阳开始军队后，沿途又有很多人投入了李渊。代表性的代表人物包括恩开山和李晓祥等。这些人闯进了李渊，帮助李渊进入长安，肯定想打一次富贵。他们的官职，李渊肯定会安排的。

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李渊平定天下的过程中，又产生了很多功臣。典型的代表人物是陈京、郑物金、魏智德等武装。他们九死一生上战场，冒着生命危险战斗，显然是为了争取富贵。他们的官职，李渊肯定会安排的。

唐朝战争，许多自成一派的军阀投降了大唐。典型的代表人物是纳艺和杜伏威。他们带着股票入住大唐，显然是希望得到回报。李渊必须部署他们的官职才能稳定局势。

传统的山东贵族和关隆贵族集团世代当官，根深蒂固。代表人物是五星七望和八周国十二将军的后代。李渊为了安慰他们，必须给他们分配官职。

老臣、龙公臣、开国功臣、分离主义势力、山东贵族、关永勋区都有当官的理由。朝廷的官职那么多，李渊只好增设各种名目的官职来安排他们。这样一来，唐朝就出现了“十羊九木”。

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大唐的管理太多，出现了两方面的不良影响。官员多了，一件事你也能管，我也能管，他也能管，毕竟谁也不想管。(威廉莎士比亚，《哈姆雷特》，《管理名言》)这样一来，人们就会工作，调解的事情反而很难处理。指着这个说：“一个和尚打水喝，两个和尚提水喝，三个和尚没有水。”

官员多了，朝廷要发的工资肯定多了。朝廷绿封的钱必须来自老百姓的税收。朝廷发给官员的工资越多，老百姓负担的负担就越重。贞观初年，刚刚经历了隋末当初的大规模战乱，大唐十室九空。整个唐朝的户籍为200多万户，比隋朝的800多万人口减少了四分之三。大唐人口避废了，但要负担那么多官员的工资，老百姓感到有些沉重的负担。

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李世民是想创立伟业的皇帝。他决定改变十阳九木状况，并与大臣们讨论废除官员的问题。(威廉莎士比亚，伟业，伟业，伟业，伟业，伟业，伟业)废除官员，动了官员们的蛋糕，当然很多官员反对。李世民知道，要想实现盛世伟业，就必须废除官员。李世民为了废除官员的政策，顺利实施，只能先带着自己和太上皇李渊开刀。李世民首先废除了太上宫和自己宫中的关宫女，李世民一气之下废除了三千宫女，让她们出嫁。

李世民接着带着自己的兄弟们开刀，李世民一气之下把几十个堂兄弟的君王爵位减少等降低到了现任公爵位。李世民拿着长孙皇后家族的刀，将长孙皇后的舅舅高斯炎从总理降为益州刺史，长孙肆无忌惮地免除官职。李世民带着自己的父亲、兄弟、亲戚离开了

刀，给天下官员做了表率之后，就开始了雷厉风行的裁撤官员行动。

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裁撤官员的行动，李世民坚持三裁三不裁原则。真正有功的官员不裁，真正有能力的官员不裁，影响朝廷正常运转的官员不裁。李世民裁撤官员，一裁没有功劳的官员，二裁没有能力的官员，三裁滥竽充数的官员。据《资治通鉴》记载，李世民顶着巨大的压力，把大唐朝廷的官员裁撤到643名。（此事典出《资治通鉴.卷第一百九十二.唐纪八》，原文是“上命玄龄并省，留文武总六百四十三员。”）

李世民把大唐朝廷（不包括地方官）的官员十去其九，造成大量的官员失业了。李世民为了安抚失业的官员，就把杨尚希和隋文帝裁撤官员的史料抬出来，劝失业的官员们要顾全大局，要舍小家为大家。从那以后，就诞生了一个成语“十羊九牧”。

李世民裁撤官员的善政，极大的减轻了百姓负担，提高了大唐朝廷的办事效益，成就了伟大的“贞观之治”。大隋高祖文皇帝杨坚，改变十羊九牧的情况，成就了伟大的“开皇之治”。大唐太宗文皇帝李世民，也改变了“十羊九牧”的情况，成了千古一帝。皇帝有庙号，比如高祖和太宗。皇帝还有谥号，比如“经天纬地曰文”。大隋朝和大唐朝的两个文皇帝，为了减轻百姓负担，大力裁撤官员，真的是有“经天纬地”的魄力啊！

大唐太宗文皇帝曰：“官不在多，而在得人”。此至理名言，振聋发聩耳！

参考书目：《隋书》《资治通鉴》《新旧两唐书》

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