只要花几万元回购违建就能不拆 花钱就能保平安

最近高邮纺织服装城很多业主反映，从2011年开始，服装城被业主盖了很多违章建筑，七八年都没人过问。现在地方政府突然需要整治这些违法建筑，只要愿意出钱回购，这些违法建筑不仅可以不拆，还可以合法。服装城是违法的，只要花钱“回购”违法建筑，就能变成合法？

商店变成了房子

高邮服装城违法

纺织服装城，位于高邮开发区，2007年开业。因为地形比较偏僻，交通不方便，整个服装城的生意非常冷清，很多商家纷纷搬走，很多原来的店铺都变成了房子。

因为原设计是商铺，不适合居住，房子的日照和通风就成了问题。从2011年开始，很多业主开始在原来的三层楼上建违章建筑。

江苏广播电视媒体新闻中心记者在现场看到，服装城原有的三层建筑有的被四层楼覆盖，有的还在覆盖的四层楼上建了阳光房，成为五层楼。这些违章建筑有砖瓦结构，也有彩色钢板的临时建筑。

据一些业主称，在服装城的近1400户家庭中，约有700户已经被覆盖。

其实有一张违章建筑的“规划图”

城管怎么没问？

罗马不是一天建成的这么大规模的违章建筑在施工的时候，当地城管部门不知道吗？

业主告诉记者，他们在建这些违章建筑的时候，都是由服装城物业领证，每户还交了2000元押金。如果是按照物业规定建造的，那么2000元押金将在建造完成后退还。而且当地城管部门也是知情的。

花钱“回购”以留住非法业主

一位业主说，她从买下这座服装城的房子就一直住在里面。后来隔壁家在三楼建了四楼，她家开始漏水。叫物业过来修也没用。所以根据物业提供的图纸，她在自己家三楼建了一栋44平米的违章建筑。

2019年初，服装城改属性。同年8月，高邮市成立了整治服装城违法建筑指挥部，并下发通知通知服装城业主，这些违法建筑是要整治的，但只要业主愿意花钱买回来，四楼的违法建筑是不能拆除的。

业主担心自己建的四楼会被拆，于是去交了三万多元买回自己的违章建筑。交钱时，违章建筑整改指挥部给业主开了收据，但这张收据并没有交给她，只有她拍了照。从照片上可以看出，暂收款写在收款项目一栏，收款人是高邮市城管局。

交钱可以区别对待？

这种待遇违反了争议

同样是违章建筑，交钱后可以区别对待，让业主觉得无法理解。有的业主甚至认为违章建筑是盖的时候没人管。现在这么多年来，违章建筑已经成为小区的普遍做法，导致今天的局面被大家回购，这显然是相关部门的不作为造成的。

不拆违章建筑怎么能这样买卖？

也是违法建设。你为什么为回购买单而不为回购买单？

带着这样的疑问，记者来到高邮纺织服装城违章建筑整治指挥部。一名工作人员告诉记者，业主现在回购四楼违章建筑的原因主要是为了尽可能减少业主的损失。“把人都拆了肯定是不能接受的，回购之后这个违章建筑就结束了。”虽然不能取得房产证，但对以后的房屋销售是有好处的。

记者了解到，目前服装城的产权房均价在每平米3000元左右，相关部门给出的回购价格显然无法购买产权房。对此，工作人员表示，业主回购了非法使用权。

高邮市城管局城管执法第一大队副队长葛辉表示，服装城的违法建筑如果被没收，既不能到位，也不能拍卖，所以要求业主按照《罚没财物处置办法》进行回购。不想回购可以放弃，最后城管部门会依法拆除。

《城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；采取纠正措施消除对计划实施的影响尚可的，限期改正，并处以建设工程造价5%至10%的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法所得，并可处以工程造价百分之十以下的罚款。

付钱就能“保平安”了？

这样对待违规行为是不可接受的！

高邮市城管局工作人员表示，支付回购款的违法建筑，不交钱是不能拆除的，违法建筑必须拆除。可见服装城的这些违章建筑显然是可以拆除的。

根据《城乡规划法》第六十四条，只有不能拆除的违法建筑才可以没收处理，但现在高邮市有关部门已经没收了可以拆除的违法建筑，然后让业主回购。有工作人员还说回购后的违法建设是变相合法的，显然是不合适的。

另外，这些违章建筑刚建的时候，为什么相关部门不关？有关部门没有提供如何设定违法建筑回购价格的依据。难怪有业主质疑这样收钱整顿违章建筑有嫌疑。

高邮服装城这些违法建筑最后会如何处理，这种让业主花钱回购的整治方式是否有违规违法嫌疑？我们会继续关注这一点。