铁本事件 【小狗】李稻葵！你说当年面对“铁本事件”该怎么办！

       经济学家——李稻葵——近日发了篇文章《回顾40年，中国经济增长的经验是什么？》，

       文章也说了一些真话，提出的一些对策也颇有见地。

       不过，文章里面有这样一句话：

       “......但宏观调控的手段往往过于简单，很多时候伤害了民营经济，包括铁本事件。”

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       这个，这，这，

       李稻葵，你说当年面对“铁本事件”该怎么办？

       铁本完全是民企自己想搞的吗？

       恐怕是地方政府想大干快上放卫星，才化整为零，赶民企鸭子上架的吧。

       面对地方政府这样阳奉阴违，和宏观调控博弈较量、软磨硬泡、装可怜扮清纯，把傀儡民企推到前台做挡箭牌，中央该怎么办？

       放过？

       下不为例？

       然后各地有样学样？

       钢产量搞到100亿吨？1000亿吨？一个小县也修十几条地铁？或者也修上千公里高速路？

       最后供大于求？钢材烂市，对外倾销，诱发贸易战？一地鸡毛，资不抵债？银行破产？拿来当挡箭牌的傀儡民企和地方财政、就业一起完蛋？

       你们说中央“手段简单”了，“伤害”傀儡民企了，这说得太离谱了！

       地方政府阳奉阴违自己搞“新版大跃进”，这难道不是“手段简单”？难道不是在摧毁宏观调控？

       中央政府严肃查处，依法严惩，按照事先公布的中央地方审批权限，叫停，处罚，这又成了你们说的“手段简单”了？

江苏“铁本事件”回放

　　2002年5月以来，铁本公司法人代表戴国芳先后成立7家合资(独资)公司，把项目化整为零，拆分为22个项目向有关部门报批。2002年9月至2003年11月，常州国家高新技术产业开发区管委会、江苏省发展计划委员会、扬中市发展计划与经济贸易局先后越权、违规、拆项审批了铁本合资公司的建设项目。铁本公司未取得环保部门批复环境影响评价报告书即开工建设，严重违反了国家环境保护法、环境影响评价法的有关规定。

　　2003年以来，常州高新区管委会、扬中市政府在未依法办理用地审批手续的情况下非法批准铁本公司征用、占用土地，并违规组织实施征地拆迁，导致铁本公司违法占用土地6541亩(其中耕地4585亩，含基本农田1200亩)已无法复垦，造成大量耕地被毁。2003年12月，江苏省国土厅违规批准了常州市涉及铁本公司的14个批次的土地5988亩，致使铁本公司项目部分非法占地合法化。

　　截至2004年2月末，中国银行常州分行等银行金融机构对铁本公司及其关联企业合计授信余额折合人民币43.39亿元，其中贷款25.6亿元。经检查，铁本公司通过提供虚假财务报表骗取银行信用和贷款，挪用银行流动资金贷款20多亿元用于固定资产投资。有关金融机构存在贷前审查不严、贷后监控不力，严重违反国家固定资产贷款审贷和现金管理规定等问题。

　　另据检查，铁本公司存在大量的偷税漏税行为，已涉嫌经济犯罪。

       （转自2004年4月《京华时报》）

       新华网评论：我们不能说涉及此事的常州市级领导都是无脑之人，我们只能说他们是一群太聪明的人。只要读过初中地理，我们都会知道以常州的优势，应当发展些什么产业。在上面的“动真格”阶段，其实依然温和，因为本届政府无疑是首选了货币政策、价格杠杆等市场手段来达致目的。       但在这个节骨眼上爆发的"铁本"案处理进展，却使得这个方向陡然有了不同：此案的当事方自然是在审批、用地、纳税等方面严重违法违规，所以难逃相关制裁，但这个特殊时间的背景，也令这些处罚具有了令人熟悉的行政色彩。       新华社在通稿中就明示：国务院严肃处理这起案件是“当前加强宏观调控、保持政令畅通的一项重要措施”。       铁本公司违规建设钢铁项目造成了严重后果，教训深刻，代价沉重。铁本事件昭示人们：不能打着发展的旗号，违法行政、违规操作，甚至有令不行、有禁不止。       （转自人民网：《江苏“铁本事件”始末：违规上马偏离科学发展观   》） 

       将心比心，地方政府自己难道就不维护法纪了？

       如果有人违规在你市政府围墙边大建养猪场、报刊亭，也学你地方政府，搞蚂蚁搬家，今天偷偷建一个，明晚偷偷建一个，也学你地方政府的“演技”和你博弈较量、软磨硬泡、装可怜扮清纯，最后把市政府围起来，政府公务员进不去、也出不来，你市长连班都别想上了。

       你觉得市政府届时会怎么办呢？

       还不是维护法纪，把违规建的东西统统拆了、搬走！

       这也是“过于简单”了？也“伤害”了养猪企业、报刊亭老板？

       荒谬，拆除违建，这只是在简单、清楚地执法！

       好了，道理清楚了，违规不罚不行，

       那为何地方政府却要对自己、自己怂恿的违规行为网开一面呢？

       有法必依，执法必严。

       没有狠辣的手段，就别想搞什么宏观调控！

       有什么样“简单”违规的地方政府，

       就应有同样“简单”果断的中央政府！

       教学相长，魔高一尺道高一丈！

       中央和地方的经济权限是有边界的！地方如果有困难、有想法，可以上报，可以光明正大拿出来讨论，但背地里阳奉阴违，私欲膨胀，这就绝对是破坏调控，破坏政令畅通！

       在民主集中后，政策已经形成，经济发展要服从中央调控，按章奖罚，宏观调控才有可能发挥效力！否则，就别搞任何计划、调控了，因为一旦没有了秩序、奖惩，任何计划、调控都是废纸一张！

（剧照截屏自电影《少林足球》）

       中央政府调控，对一个国家的经济发展的起到决定性的规范作用，

       经济调控，说实话，有点像足球场上的裁判，

       如果面对违规球员，裁判不敢出示红牌——“伤害”——违规球员，不敢——“简单”——执行规则，那恐怕每个球员都会用手抓着足球往门里面扔，或者互相用铁锤、扳手、牙齿打成一团！

（剧照截屏自电影《少林足球》）

       一个幽灵，新“铁本”的幽灵，现正在四处徘徊！

       现在看来，“铁本事件”那一次下手软了，太宽容了，还不够干脆利落“简单”直接，“伤害”轻了！处理轻了！

       如果当时处理地再狠一点，以儆效尤，挂在那里示众，恐怕现在就没有各地超前建的空荡荡工业园、各个地方政府“隐形债”“平台债”的疯狂增长！

       “ 唯物主义者不相信空洞的承诺！

       忠诚核心、忠于党和人民，不是一句空话。

       借用伟人的一句话：

       经济、金融、财税整顿——它不是请客吃饭，不是做文章，不是绘画绣花，不能那样雅致，那样从容不迫，文质彬彬，那样温良恭让。

       它需要足够的狠辣、对人性阴暗面的了解，需要惊人的勇气、担当和魄力！”

       （摘自拙作：【小狗】讨论松绑“影子银行”，就是居心叵测！——不能让人民币变成金圆券）

（图片来自网上）