大家社区 “社区是我家，建设靠大家”

　　 越来越多的‘单位人’变成‘社区人’，给社区管理和服务提出了新问题、新挑战。 目前我国社会结构、社会组织形式等发生深刻变化，城乡社区越来越成为居民生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种矛盾的交汇点。社区在管理和服务“社会人”上如何更好地发挥作用，是创新社会管理体制、实现社会和谐稳定需要回答的时代课题。

　　随着镇沅县县城建设步伐的加快，县城城区基础设施建设的不断推进，恩乐城关社区的管理区域过大，服务管理居民难以到位等问题不断显现。本着便于管理，便于服务，便于自治，便于发展的原则，为更好完成社区管理和服务任务。“建设好社区，投入是根本”。为更好的管理好服务好辖区居民，增设两个新社区，先锋社区和茶王社区，加强和改善社区服务设施建设。

　　为加快推进恩乐镇城市社区建设发展，提升城市社区社会管理水平，健全和完善县城区网格化管理体系建设，全面推进居民小区“业主委员会或小区自治小组”的成立、小区物业管理引入或小区自主管理体系的建设，基层党组织对各居民小区的全覆盖引领工作，进一步巩固国家卫生县城、国家园林城市、省级文明县城、省级先进平安县城、云南省美丽县城创建成果。

　　截止2020年3月，恩乐镇城关社区城区面积由成立时（2002年11月）的3.3平方公里增加到6平方公里，人口从2000户6000人增至5632户14139人。对各小区日常管理仅靠社区15个城区支部和29个居民小组长，社区管理区域点多面广，居民人口复杂，管理难度大，导致社区对各居民小区管理服务不到位等问题日益凸显，已成为制约县城综合管理水平提升的重要因素。如哀牢小镇、哈尼人家、尚居佳苑、杏源村、幸福家园、安居园、托写小区、山鼎映像等大批新建和在建小区逐步形成，但对这些小区却缺乏有效管理。依据居民居住的自然地缘关系、相对独立的区域、社区的资源配置、适度的管辖人口和居民的心理认同感对现在城关社区作适当调整，有利于社区的自治、管理、服务和资源利用，有利于提高工作效能。

　 “满足居民生活需求、提高居民生活质量应当成为社区服务的出发点。 做好社区服务工作是建设美好和谐社区的重要一环，社区要充分发挥市场机制、互助机制、志愿机制的作用，推动社区服务社会化。要大力引导各类社会组织和团体，社区居民、各界人士进一步关注社区、了解社区、融入社区，在参与社区建设和服务中。

　社区作为一个“生活共同体”，在以人为本的基础上培养共同的“社区意识”尤为重要。社区意识是社区居民认同社区、归属社区和参与社区活动的关键，只有培养社区意识，才能增强社区建设的动力，推动社区建设的发展。社区居民和社区的共建单位只有共同树立社区意识，才能自觉、主动、积极地参与社区建设。社区应当为居民提供适用和方便的服务，让社区成员在生活上离不开社区，增强居民对社区的认同感和归属感，营造“社区是我家，建设靠大家”浓厚氛围，逐渐升华为一种富有人本意味的同心同德、互助互济、共生共存的“社区意识”。