温州金融改革试点 温州金融改革 将建地方金融管理局

　　26日，记者从正在杭州召开的浙江省金融工作会议上获悉，浙江正式全面启动温州市金融综合改革试验区建设工作。

　　今年3月28日，国务院常务会议批准实施浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案，确定了温州市金融综合改革规范发展民间融资、加快发展新型金融组织、发展专业资产管理机构等十二项主要任务。

　　据了解，目前浙江省已成立专门的工作领导小组，下设办公室和6个协调推进工作组。温州市也成立了相应的实施领导小组。此外，温州市在近期也已制订了金融综合改革试验区实施方案草案，对国务院十二项任务进行了逐项分解，分别细化和梳理出一批重点改革任务，并对每项重点任务实行项目化管理，分别设立项目组负责相关工作的推进和实施。

　　温州市委书记陈德荣在会议上表示，温州金融综合改革试验区要确保在四个重点领域取得突破：

　　首先是完善地方金融组织体系。温州将“金改”主要目标确定为：2012年新增小额贷款公司30家，2013年总数达到100家，实现都市功能区和中心镇全覆盖；2012年银行金融机构市级分行基本设立小企业专营机构，完成农村合作金融机构股份制改造工作；2013年村镇银行等新型农村金融机构及分支机构，实现县全覆盖。

　　其次是健全民间资本市场体系。推进温州产权交易市场试点建设，推进企业股权、技术产权、文化产权等产权交易。建立股权投资发展体系，设立政府引导基金，组建若干只产业投资基金。开展中小企业私募债试点，引导企业通过债券市场进行融资。

　　再次是创新金融服务体系。研究制定民间融资管理办法，建立民间融资备案管理制度，抓好民间资本管理公司试点，促进民间金融规范化、阳光化。创新发展各类面向中小企业和“三农”的金融产品与服务，积极发展科技贷款、小额担保贷款，开展小额贷款保证保险和信用保险，引导发展金融公司，建立小微企业融资综合服务中心和再担保体系。

　　最后是构建地方金融监管体系。建立温州市地方金融管理局，制定对资本类运作机构进行监管的系列配套方案，形成有效的监管机制。组建涉嫌金融犯罪侦查支队，探索建立金融仲裁院和金融法庭，严厉打击非法金融活动，维护公平公正的经济金融秩序。完善金融应急预案管理办法，健全地方金融风险预警体系，防范和控制金融风险。全面加强信用建设，构建全社会的征信体系。

　　温州市特别重视本次改革需要的“金融人才”问题。据了解，温州将建立金融综合改革试验区专家委员会，面向全国开展金融招才引智，争取国有金融机构派干部到温州挂职；并筹办温州商学院，依托温州大学筹办金融学院，加快培养金融人才。