杨立杰 重庆怎样加快建设内陆开放高地 听听他们咋说

根据政府工作报告，“内陆开放高地建设行动计划应继续实施，以高水平的开放促进高质量的发展。积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展，推进全方位开放，加快培育内陆开放新优势。”

昨天下午，市五届人大二次会议围绕“加快内陆开放高地建设”主题，在人民大厦召开第二次新闻发布会。去年我市建设内陆开放高地取得了哪些成绩？今年有什么新计划？让我们听听他们要说什么。

市商务委员会主任张志奎:重庆正在从腹地向开放战线迈进

2018年，重庆外贸进出口总值突破5200亿元，增长15.9%；服务贸易进出口315亿美元，增长20.7%，实施国际服务外包21.3亿美元，居中西部地区首位；实际利用外资102.7亿美元，外商直接投资增速43.8%，居中西部地区首位。

张志奎说，重庆作为西部大开发的重要战略支点和“一带一路”与长江经济带的连接点，率先对外开放，推动西部地区对外开放，各种开放要素不断完善，各种开放资源不断聚集，重庆已从内陆腹地向开放前沿转移。

张志奎表示，重庆已经构建了“一带一路”与长江经济带一体化的新互联互通格局。东面依托长江黄金水道，长江外贸货运量占90%以上，货值占近50%。去年新开通的渝甬铁海联运列车运营143班，运输集装箱超过1.5万标准箱。向西，中国和欧洲已经运营了3000多列火车，2018年运营了1000多列火车。德国和俄罗斯已经建立了40多个国外分销点。南面以重庆为运营中心，铁海联运列车已运营657趟；重庆-东盟跨境公路班车共运营661趟；从重庆到河内有55趟国际铁路联运列车。北面，“渝满俄”列车正常运行，连接中蒙俄经济走廊。

市人大代表、沙坪坝区委书记江涛:“创新”和“开放”两个核心动能更大更强

江涛表示，沙坪坝区将充分利用大学城、西部物流园区、西永微电园区等战略平台，做大做强“创新”和“开放”两大核心动能。

江涛介绍，去年，沙坪坝充分发挥多向国际物流通道的起点优势，在西至中欧列车的基础上，北开重庆至俄罗斯列车，东开重庆至宁波列车，南开重庆、贵州、广西列车，扩大对外开放优势。

比如“重庆-贵州-广西-新”南行通道升级为国家战略，在越南和新加坡设立了5个海外配送点。中国和欧洲每年有1442趟列车，团结村中心站集装箱吞吐量49万标准箱，增长14%，居中国内陆港口前列。

此外，铁路港口经济园区已引进25个项目，整车、汽车零部件、机电产品、化工原料、植物种苗、木浆、肉类、水果等港口功能日益丰富。中国外运、浙江传化、安博、美国、普洛斯、新加坡丰树、意大利卫龙等世界知名物流企业纷纷登陆。东南亚生产的电子产品和非洲的咖啡豆都经过沙坪坝检验，然后出口到中亚和

关于沙坪坝下一步建设开放型经济的规划，江涛透露，根据该市未来的规划，沙坪坝西部地区将达到100万至150万人口规模，目前该规划正在形成过程中。

中信示范工程管理局局长韩:从阜新直飞的航班增加到每周14个

据韩介绍，截至2018年底，“陆海新通道”已实现正常稳定的双向运行，与中欧列车无缝衔接，成为连接“、”和长江经济带的重要通道。其中，“贵桂新”专列共运送657班，目的地覆盖全球71个国家和155个港口；重庆-东盟跨境公路班车共661趟；总共运营了55列国际铁路联运列车。

我们还联系西部相关省区，对渠道建设的区域合作机制进行了有益探索，形成了共建共享的“1+3+1”合作机制。韩说，“一”是指省际联席会议制度。今年1月7日，重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏等8个省、自治区、直辖市签署合作协议，共同打造新的陆海通道，进一步扩大了国内“朋友圈”。

去年，跨境融资渠道建设取得新突破。在中新互联项目框架下，重庆已落地16个跨境融资项目，融资金额10.8亿美元，平均融资成本比全市人民币贷款加权平均利率低1.91个百分点。近三年累计跨境融资55.2亿美元。

韩介绍，重庆大力打造“重庆新线”品牌空。截至2018年底，重庆至新加坡直航航班增至每周14班，年旅客吞吐量19.3万人次，便捷的中新互联空走廊建成。

市人大代表、江津区委书记程志毅:打造科技创新人才聚集地

程志毅介绍，江津积极构建“1+4”开放平台体系，加快创建高能开放平台。“1”指重庆江津综合保税区，2018年4月顺利通过国家验收，7月关闭运营。综合保险区重点发展保税加工、保税物流和服务贸易。截至2018年底，明丰医疗、金国元、长安民生物流等44个项目签约，总投资490亿元。

“4”是指江津双福、德干、罗黄、白沙工业园区，具备承接重大产业项目的能力和条件，形成汽车摩托车零部件、设备制造、电子信息、新材料、食品加工五大产业集群。2018年，园区工业企业2272家，其中监管企业378家，规模产值1274.7亿元，位居全市工业园区前三名。

程志毅表示，2018年，江津新引进外资项目627个，其中1亿元以上项目118个，10亿元以上项目23个，合同投资1300多亿元。大力发展外向型经济。2018年，外贸进出口总额达到108.8亿元，增长84.9%，比全市平均增长率高69个百分点。依托中新互联互通示范工程，与新加坡国立大学、南洋国际商学院、嘉实集团等科研机构、知名企业和商业协会签署了12个合作项目。

在引进人才方面，江津深入实施“金英计划”，颁布《引进高层次人才实施办法》等“1+6+N”系列人才政策，设立人才发展专项资金，每年投入不低于1亿元建设科技创新人才聚集地。

两江新区管委会副主任杨立杰:打造“一心多园三区”开放格局

杨立杰介绍，两江新区依托重庆自贸区和中新示范工程核心区建设，作为开放平台发挥支撑作用。

第一，建设自由贸易和中新核心区。我们将全力推进中新项目和自由贸易试验区。中新项目共签约49个项目，金额约118亿美元；2018年，两江自贸区新增家庭3731户，同比增长10%。

二是推进保税港区转型升级。将单一笔记本电脑产品结构向多元化产业体系转变，可穿戴产品和手机生产、飞机融资租赁、“保税+”等新业态初步形成。保税商品中心从20多个国家引进了3万种商品，跨境电子商务实现交易额27亿元，占全市的58%。

第三，搭建国际合作平台。创新发展思路，打造两江新区“一心多园三区”国际合作开放格局。共同建设中意投资促进中心，推进中瑞、中以工业园区开放，加快中德、中日、中韩工业园区建设，激活两江国际合作中心，搭建国际合作公共服务平台。

杨立杰表示，两江新区积极配合，推动批准开放果园港。丰富保税功能，果园保税物流中心于2018年10月顺利获批开工建设。同时，要不断丰富特殊商品的指定港口功能，做好寸滩港向果园港转变的准备工作。此外，水运和铁路港口同步推进，乌节港多式联运示范基地规划完成。最近，中新多式联运示范基地奠基。探索建设多式联运指挥服务中心。

记者何浩毕克勤