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一府两院三委 张德江:着力完善监督工作机制,加强对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督

3月11日下午3时,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。全国人大常委会委员长张德江同志作了全国人大常委会工作报告。

以下是现场录音:

张德江:

(3)着力完善监督机制,加强对宪法实施和“一府两院”工作的监督

完善执法检查机制,完善专门询问。加强执法检查是监管工作的突出位置,自2015年以来,执法检查项目每年增加到6个。96名委员长会议成员领导执法检查,约900名常委会、专门委员会和NPC代表参加执法检查。针对突出问题,要深入了解真相,找出问题症结,提出针对性建议,推动整改落实,探索形成包括选题、组织、报告、评审、整改、反馈六个环节的“全链”工作流程。印发了关于改进和完善专题询问的若干意见,要求问题要切题,问题要实事求是地回答。“一问一答”反映了人民的声音,回应了人民的关切。五年来,国务院及有关部门155名负责同志到会听取意见,回答问题。执法检查和专项询问更加有力和权威,在增强监督有效性和促进改进方面发挥了更好的作用。

创新预算决算审查监督机制。修订预算法,充实加强NPC预算决算审查监督的法律规定,推动建立全面、规范、透明、标准科学、约束有力的预算制度。完善向人大常委会报告审计中发现的突出问题整改情况的机制,连续三年听取和审议国务院整改报告。建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度,提出将全国人大预算审查监督的重点扩大到支出预算和政策的指导意见,完善预算审查前听取NPC代表和社会各界意见建议的机制,推进NPC预算网上监督,实现预算决算全过程审查和预算执行全过程实时网上监督。

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