第一军情评论员:天中狼哥

根据伊拉克库尔德区当地媒体消息,25日举行的伊拉克库尔德自治区公投最高委员会发表声明称,在库尔德地区400万人中有近330万人投出了他们的选票,参与库尔德独立公投的人数比例超过了78%,投赞成库尔德区脱离伊拉克的人数已经超过了90%。随着这一结果的出炉,中东又一大难题摆在了世人面前,如何对待库尔德公投结果成为中东地缘政治较量的一个新的热点。

伊拉克政府重申了不承认公投结果的决议。伊拉克总理阿巴迪称:“伊拉克政府不会与库尔德区政府就投票结果进行对话,因为这是违宪的。”伊拉克总理在公投当天下令,要安全部队“保护受威胁的人民”。本周一伊拉克议会通过了一项决议,要求巴格达政府采取所有必要措施关闭库尔德区所有方向的边境口岸。另外还投票选举总理阿巴迪为武装部队总司令,并向自2003年以来由库尔德武装控制的所有区域部署军队。巴格达司法当局已经发布了指令跟踪库尔德区的银行资金以及库尔德政客从石油销售中获得的资金。另外,还会在由库尔德区政府实际控制的区域采取实际行动,应对库尔德区独立公投。

伊拉克总理阿巴迪曾警告说,库尔德人单方面决定公投,影响伊拉克和区域安全,而且是“违宪和破坏国内和平”的。邻国土耳其也表明,不承认这次公投结果,将“采取一切必要措施”,捍卫国家的完整。伊朗也对库尔德发出了警告,并加大对伊拉克库尔德自治区的压力,停飞所有往返该地区的航班。美国等西方国家也因担心会影响在中东地区的反恐行动,也表达了反对库尔德自治区举行独立公投的态度。公投结果出来以后,美国、欧盟和联合国方面明确表示支持伊拉克统一,希望库区和伊中央政府通过对话解决问题。

伊拉克与国际社会的态度显然不能为执意举行公投的库尔德人所接受,库尔德自治区领袖巴尔扎尼声称,自萨达姆政权在2003年被推翻后,“库尔德人和伊拉克的合作关系”就失败了,他说:“我们预计各方会有不同反应,但我们相信无论会有什么风险和代价,总比等待绝望来得好……公投不是为了界定边境或强化既成事实。我们要和伊拉克政府对话解决问题,这场对话或持续一两年。”

库尔德是生活在中东地区最古老的民族之一,总人口约3000万左右,是中东地区的第四大民族,因历史原因被划分在土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗等国,因为分散在不同的国家,库尔德人成为中东地区最大的没有自己国家的跨界民族。由于分散居住在不同的国家,库尔德人在所在国中一直处于人口弱势,经济发展水平与政治地位也都处于弱势。长期以来,库尔德人独立建国的愿望一直十分强烈,但受到各个相关国家的强烈反对,库尔德问题成为中东地区仅次于巴以冲突的第二大热点问题。

近年来的中东地缘政治乱局为库尔德人的壮大提供了难得的机遇。由于伊拉克和叙利亚先后陷入战乱的局面,对库尔德人的控制力遭到严重削弱。极端组织“伊斯兰国”崛起之后,对中东地区地缘政治格局产生了极大的冲击。为了打击“伊斯兰国”极端组织,美国等有关国家采取了武装库尔德人对抗“伊斯兰国”的策略,土耳其和伊拉克虽然对此表示强烈的反对和不满,但在对抗“伊斯兰国”的战争中库尔德成为各方需要的反恐“盟友”,它的力量迅速得到壮大,控制的地盘不断扩张。

随着打击“伊斯兰国”的行动进入尾声,实力大大发展壮大了的库尔德人不愿意再重新回到“二等公民”的地位,独立建国的意愿强烈起来,希望形成自己的民族国家,这次公投就是库尔德意愿的直接表达。

库尔德人公投独立建国的问题显然动了地区国家的奶酪,如果承认公投结果,首先意味着伊拉克国家的分裂,不仅如此,还会对土耳其、叙利亚、伊朗境内的库尔德产生连锁示范效应,威胁到这些国家的领土完整和国家统一,因此这些国家均发了强烈反对的声音,并表达了强力维护国家统一的决心。

目前来看,尽管伊拉克库尔德地区的公投结果已经出炉,但库尔德想要建立自己的国家还面临重重困难,地区国家不会接受这一结果,国际社会也不希望动荡的中东再添新的波澜。

但问题显然不像表面看起来那么简单,围绕库尔德人公投问题可以说是暗流涌动。

作为中东地区的强国之一,以色列对库尔德公投就持支持的态度。众所周知,以色列在中东地区独立建国以来,由于一直处于阿拉伯国家的敌视和包围之中,地缘政治环境十分恶劣,并因此与阿拉伯国家发生过几次大规模的武装冲突,支持库尔德独立建国,显然有助于改善以色列的处境,减轻它面临的安全压力。

美国和欧盟虽然口头上表达了维护伊拉克独立的态度,但它们实际上是库尔德人得以壮大的背后势力,正是在它们的支持下,库尔德人的军事力量才得以迅速壮大,并扮演了打击极端组织“伊斯兰国”的生力军的作用,若公然反对库尔德人独立公投结果,无异会承担过河拆桥的恶名,招致库尔德人的怨恨。况且,这些国家一向把“尊重民意”挂在口头,面对库尔德人超过90%支持独立的“民意”,它们无法自食其言。

更重要的是,随着中东地缘政治格局的演变,俄罗斯在这一地区的影响力不断扩大,叙利亚政府已经稳住了脚跟,伊朗的地位不断巩固,土耳其对西方的态度发生了巨大的改变,如何平衡这一结果对它们来说显得十分重要,特别是如何防止在中东地区形成俄罗斯、伊朗、伊拉克、叙利亚阵线,防止土耳其倒向俄罗斯,都是美国西方国家需要考虑的问题,不能排除它们利用库尔德人公投结果,来打击这些国家,推动中东重新洗牌,重整有利于它们的地缘政治格局的考量。

库尔德公投无异给中东地区和国际社会送上了一颗烫手的山芋,这一问题处理不好,将会引爆中东新一轮地缘政治危机,届时卷入的国家更多,冲击力量更大,破坏性也将更强。中东地区若因此陷入新的混乱,将会是一场空前的“乱战”,对全球政治经济产生重大影响。因此,中东地区国家和国际社会需要妥善对待和处理伊拉克库尔德人公投的结果,防止个别国家因一己私利给这一地区带来新的动荡和灾难。

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