据新华社报道,6月13日,以色列议会批准新一届政府组建方案,统一右翼联盟领导人纳夫塔利·贝内特当晚宣誓就任总理。这意味着,右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡长达12年的执政生涯画上了句号。

以色列总理的任期一般为4年,而贝内特的任期只有2年。根据新联盟政府的权力分享协议,2023年,拉皮德将接替贝内特成为以色列总理。

新联盟政府是如何打败连任12年的政坛“常青树”内塔尼亚胡,贝内特为何被外界称为“背叛者”,候补总理拉皮德又在贝内特的就职中扮演什么角色?

6月13日,以色列新总理贝内特(右)在耶路撒冷以色列议会会议上与即将离任的内塔尼亚胡握手(资料图)

贝内特与内塔尼亚胡:从密友到对手

据报道,现年49岁的总理贝内特出生于以色列港口城市海法,父母是出生在美国的犹太人,他们于1967年的六日战争后移居以色列。贝内特在美国生活学习,操着一口流利的英文。1990年,30岁的贝内特在以色列国防军(IDF)服义务兵役,加入了著名的萨耶雷特·马特卡尔部队。役满后,他在耶路撒冷希伯来大学攻读法律学位。

1999年,贝内特完成了人生中的两件大事:一是与以色列糕点师吉拉特结婚;二是在美国纽约与朋友共同创立了一家反欺诈公司“Cyota”。这家公司在2005年以1.45亿美元的估值被售出,助力贝内特跻身亿万富翁之列。

2006年,贝内特以预备役军人的身份返回以色列,进入政府任参谋长两年,并帮助内塔尼亚胡在2007年的主要竞选活动中获胜,他也因此被媒体称为内塔尼亚胡的“密友”与“门徒”。

但据当地媒体报道,2008年贝内特担任参谋长期间,他与内塔尼亚胡的关系因一场神秘的争吵而恶化,外界认为该事件与内塔尼亚胡的妻子萨拉有关。

2012年,贝内特脱离利库德集团,加入极右翼政党犹太人家园党并当选党主席。次年,他领导的犹太人家园党在大选中获得议会120个议席中的12席,成功进入联合政府,一颗政坛新星冉冉升起。2015年至2019年,贝内特相继担任经济部长、宗教服务部长、教育部长,以及国防部长。

2018年,内塔尼亚胡和贝内特的关系愈发紧张。据英媒报道,贝内特瞄准国防部长职位,遭到总理阻挠。同年,贝内特的举动震惊全国:他从犹太家园党脱离出来,组建了新右翼政党,并与少数右翼宗教党派组成了选举联盟“统一右翼联盟”,其共同主张是反对建立巴勒斯坦国、发展非法定居点和打击恐怖主义。

贝内特是现代东正教犹太人,也是以色列第一位经常戴基帕(头骨帽)的总理。他称自己比内塔尼亚胡更加激进,主张以色列吞并约旦河西岸百分之六十的边界,反对巴以“两国方案”,反对巴基斯坦建国,支持以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷建立定居点。

贝内特的“背叛”

以色列议会拥有120个席位,按比例分配给赢得3.25%以上选票的政党。在以色列拥有数十个党派的情况下,这一制度保证没有一个政党能赢得绝大多数席位,但也正是因此,组建一个稳定联盟绝非易事。

2019年以来,内塔尼亚胡和其反对者均未能在议会上赢得足够的议会席位,无法组成一个拥有稳定多数席位的联合政府。以色列陷入了选举循环,在两年内举行了四次选举,持续的政治僵局导致以色列无法出台国家预算,长期经济规划受到重创。

以色列新任总理贝内特(资料图)

夹在内塔尼亚胡阵营和以中左翼政党“拥有未来”为首的反内塔尼亚胡阵营之间,贝内特领导的统一右翼联盟的立场变得至关重要。

2021年3月23日第五次大选前,贝内特以坚定的右翼身份参加竞选,并在国家电视台上签署了一份承诺书,表示绝不允许内塔尼亚胡的主要竞争对手拉皮德成为总理。但在大选后,贝内特却拒绝了内塔尼亚胡抛来的“橄榄枝”,加入由拉皮德组建的联合政府,他也因此遭到利库德集团的谴责。

按照规定,在大选后,赢得最多席位的政党领导人将有四周时间组建联合政府,但截至2021年5月4日午夜的最后期限前,内塔尼亚胡未能成功组建内阁,于是机会便落到了第二位候选人拉皮德身上,他领导的政党在3月的选举上赢得了17个席位,排名第二。

直至6月2日晚11点22分,拉皮德才宣告成功组成新联盟政府。2021年6月13日,在耶路撒冷举行的以色列议会会议上,由“拥有未来”党、左翼、中间派、极右派等八个政党组成的新联盟政府,以60票赞成、59票反对、1票弃权的微弱优势,成功组建了内阁,将内塔尼亚胡领导的利库德集团赶下了台。

根据新联盟政府的权力分享协议,总理由贝内特担任,拉皮德则做出让步,担任候补总理兼外交部长。如果新联合政府能连任一整届,那么2023年至2025年,将由拉皮德担任总理一职。

“妥协”的政治家拉皮德

拉皮德与盟友贝内特的政治生涯几乎是同期展开的。

他出生于1963年,母亲是一位著名小说家,父亲是一名记者,后来成为中间派政府部长。拉皮德的人生道路深受父母的影响。

“拥有未来”政党领袖拉皮德(图源:法新社)

据报道,拉皮德参军服役后,最初在一家杂志当军事记者,偶尔主持脱口秀节目。从业期间,他还出演了几部电影,撰写小说、戏剧和电视剧。进入21世纪之后,拉皮德的事业风生水起,他成为以色列最著名的电视主持人和评论员之一。

2010年,47岁的拉皮德计划进军政治领域,他于2012年组建了自己的中间派世俗政党“拥有未来”,并于次年大选中取得了出乎意料的成绩——仅位列内塔尼亚胡的利库德集团之后。拉皮德由此进入联合政府,成为财政部长。

公开报道显示,“拥有未来”党派主张限制宗教党派,谈论平民婚姻和性少数群体的权力。

2013年大选后,初出茅庐便获得不俗表现的拉皮德似乎志得意满。他曾公开表明,如果自己担任总理将如何实现雄心壮志,因而遭到嘲讽。后来,他的政党在2015年的选举中失去了一半席位。经此一役,拉皮德在公众面前变得谨言慎行。

2019年,拉皮德主动拉拢中间派领导人、前陆军将领本尼·甘茨,试图一起推翻内塔尼亚胡时,人们评价其显现出一个成熟政治家的特质。

贝内特(左)和拉皮德(右)在议会上交谈(图源:路透社)

纽约时报称,拉皮德先生在与甘茨的合作失败中明白,只有团结左翼和右翼反对党的广泛联盟,才能击败内塔尼亚胡。他承认,这些右翼政党的一些潜在支持者不愿支持由中间派领导的联盟。因此,他以退出竞选总理为由,争取尽可能多的选票。

“结束内塔尼亚胡的统治是我眼中的第一目标,为此,我愿意放弃很多事情,包括我个人的愿望。”他在3月份的专栏中写道。

尽管“拥有未来”在3月大选前民调中的支持率有所上升,拉皮德仍然坚持自己的承诺,他甚至鼓励左派和中间派选民投票给其他政党,帮助他们进入议会。

拉皮德以总理职位说服贝内特加入他组建的联盟政府,并在幕后说服其他六个政党加入联盟,一同推翻内塔尼亚胡。从6月13日议会会议的结果来看,拉皮德的策略奏效了,贝内特成为以色列新任总理。

据报道,以色列政治家认为,拉皮德的举动不仅源于利他主义或爱国主义,还有两个可能的因素促使他作出让步决定:如果联合政府垮台,贝内特可能会在下次选举中受到右翼阵营的惩罚;与此相反,拉皮德担任总理的机会,可能会因其声誉的提高和再次进行选举而增大。

轮流担任总理协议重现

大白新闻发现,轮流担任总理的协议在以色列并不是第一次出现。2020年4月,内塔尼亚胡曾与甘茨达成协议,共同组建联合政府,由内塔尼亚胡首先出任总理,为期18个月,之后再由甘茨担任18个月的总理。

现任总理贝内特和前总理内塔尼亚胡(右)

然而,这场“临时婚姻”最终由于双方利益的冲突而破裂。内、甘代表的两个政党在政府预算案、应对新冠肺炎疫情的措施等一系列重大方针政策上龃龉不断、分歧迭出。这直接导致在2020年12月22日午夜,以色列的政府预算案依然未能通过。依据以色列相关法律,以色列议会议长莱文宣布议会自动解散,开始新一届议会选举。

而在以色列2019年以来的第五次选举中,贝内特与拉皮德也选择携手共进,轮流担任总理。但他们能否比去年内、甘二人的“联姻”走得更远,还是一个未知数。

【资料参考:新华社、中国新闻网、光明日报、路透社、纽约时报】

编辑:郭若梅

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