于莎燕 陆昊:明确工作目标层次抓住要害问题 完善工作机制把握节奏分步实施

14日上午，省委副书记、省长、省美丽乡村建设领导小组组长鲁浩主持召开省美丽乡村建设领导小组会议，研究推进美丽乡村建设。省委副书记、美丽农村建设领导小组副组长陈汝南，美丽农村建设领导小组副省长、出席会议并讲话。

鲁浩在听取了有关部门关于美丽农村建设的报告和明年的工作部署、第二次全国改善农村人居环境会议精神、我省的实施意见以及副组长的意见后指出，今年以来，有关市、部门按照省委的部署做了大量卓有成效的工作， 我省美丽农村建设取得了积极进展，但仍存在建设标准不够、重点不突出、一些重要基础工作仍需加强等问题。 推进美丽农村建设，必须深入准确地学习中央领导同志重要讲话精神，高度重视这项工作。第二，要科学合理地确定我省美丽农村建设的目标水平，并长期朝着正确的方向努力。要根据国家对美丽农村建设提出的新部署、新要求，及时调整工作目标和工作层次。第一个层次，要努力改善农村环境，解决明显的脏、乱、穷问题，有条件的地方要建设美丽的地方。第二层次要解决民生和农村基础设施建设中的突出问题，重点解决清洁饮用水、住房安全、道路畅通硬化、污水处理、垃圾处理、厕所改造和畜禽粪便处理等生活环境问题。第三个层次是整体推进农村文明建设。第三，做好基础工作，抓住关键问题，提出分步实施的目标和节奏。第四，要注意把美丽农村建设与推进“两个平原”现代农业综合配套改革、农民创业、扶贫、水利建设、乡村旅游、城乡一体化建设、畜牧业集约化发展等重点任务紧密结合起来。第五，建立和完善“统分结合、以县为主体、动员农民”的工作机制。第六，坚持市场化融资、金融机构贷款和金融资金整合，解决建设资金问题并重。能形成现金流的建设项目，要坚持市场化融资渠道。

鲁浩要求省级核心部门切实负起责任，扎实做好基础工作，科学设计工作目标和节奏。要在基础设施市场融资、污水和垃圾处理等难点问题上取得典型突破，进行示范，及时总结基层创造的好经验、好做法。各级政府部门要加强对下级的工作指导，对推进工作的核心问题提出指导性和规范性意见。

陈润对下一步推进美丽农村建设提出了要求。他强调，要统筹规划，共同努力。根据省委、省政府提出的《美丽乡村建设三年行动计划》的总体构想，本着“共享共建”的原则，整合工作目标、力量和资金，加大工作力度，共同推进美丽乡村建设。要注意规划和示范。按照“布局合理、设施完善、环境优良、服务均等、特色鲜明”的要求，坚持规划引导、分步实施；要围绕“一圈五带”，继续做好“百村示范、千村示范”，以典型示范带动美丽乡村建设。我们应该做好改善设施和改善环境的工作。在改善设施方面，要以住房安全、农村饮用水、生态环境、农村道路和公共服务建设为重点；环境整治方面，重点是改厕所、改水、改圈、改灶、改路、改墙。要创新组织管理机制。要创新美丽农村的建设、清洁和治理方式，确保成果的可持续性；要创新美丽农村建设评价、激励和约束机制，高起点、高标准推进各项任务落实，确保群众满意。

美丽乡村建设领导小组成员单位负责同志出席了会议。