构建 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局

编者按:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》和习近平总书记关于起草提交十九届五中全会的建议的说明近日正式发布。

“十四五”时期是中国全面建设小康社会、实现第一个世纪目标后的第一个五年，是中国开始全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个世纪目标的第一个五年。未来五年应该怎么做？关键任务是什么？为什么要这样部署？中国之声特别策划了6日启动的《追随总书记十四五展望》:打造以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。

中新网11月6日电据中央广播电视总台《中国之声》报道，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》提出加快现代经济体系建设， 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济稳定、社会稳定、和谐、全面建设社会主义。

为什么“十四五”期间的经济社会发展要构建以国内流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局？习近平总书记在全会关于起草《建议》的说明中指出，构建新的发展模式是与时俱进、提高中国经济发展水平的战略选择，也是塑造中国在国际经济合作和竞争中新优势的战略选择。改革开放以来，特别是中国加入世贸组织后，中国加入了国际流通，市场和资源都在外面，形成了“世界工厂”的发展模式，对中国经济实力的迅速提高和人民生活的改善起到了重要作用。近年来，随着全球政治经济环境的变化，反全球化趋势加剧，一些国家奉行单边主义和保护主义，明显削弱了传统的国际流通。在这种情况下，我们必须把发展的立足点放在中国，更多地依靠国内市场来实现经济发展。中国有14亿人口，人均GDP超过1万美元。它是世界上最大、最有潜力的消费市场，增长速度非常快空。改革开放以来，我们遇到了许多外部风险，最终通过做好自己的事情，把发展的立足点放在中国，把我们从危险中解救出来。

构建新的发展模式，必须坚持扩大内需的战略基础，使生产、流通、流通和消费更加依赖国内市场，形成国民经济的良性循环。要坚持供给侧结构改革的战略方向，提高供给体系对内需的适应性，突破经济周期的阻滞点，提高产业链和供应链的完整性，使国内市场成为最终需求的主要来源，形成更高层次的需求拉动供给和供给创造需求的动态平衡。新的发展模式绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。通过促进国内经济周期的形成，我们可以更好地吸引全球资源要素，不仅满足国内需求，而且提高中国工业技术的发展水平，在参与国际经济合作和竞争中形成新的优势。

专家解释

国务院参事室特约研究员姚景元:一个国家，一个地区，它的发展模式应该是靠比较优势和经济学上的比较优势。我们有什么？我们错过了什么？那我们该怎么办？怎么做？过去，国际流通战略适合我们当时的比较优势，也适合当时全球化和整个经济一体化的世界经济形势。但现在，众所周知，世界上个别国家和政治家搞单边主义、贸易保护主义和反全球化。在国内，我们的比较优势也发生了变化。我们现在在中国最大的比较优势是什么？有14亿人实现了全面小康。在14亿人口中，我们有4亿中等收入群体，相当于美国和日本的总人口。还有一点，现在我们的城市化率已经达到60%，那么把这些综合起来你能告诉我们什么？中国现在的比较优势:国内市场超大型，内需潜力大。在这种情况下，我们应该满足人民对更美好生活的需求。所以这个时候要把整个工作的重心转移到以国内流通为主体，所以这个转变应该说是关系到我们大家的重大决策，是我们的重大发展战略。我们说“十四五”，到2035年初步实现社会主义现代化。我们靠什么？我们应该依靠这样一个以国内流通为主体的基本战略。

但是，以国内大循环为主体，必须认识到，我们不是闭门求发展，不是闭门求国内大循环，而是让国际国内双循环相互促进。所以总书记明确表示，我们对外开放的大门不会关上，只会越开越大。因此，从这个角度来看，我们应该充分把握我们的新发展模式。

人们期望

王晶:我叫王晶。我公司主要从事传统民族服饰的设计、加工和销售，已注册十多项专利。在未来的五年里，我们更有信心把我们的民族文化产品做得更好，提高它们在国内外市场的知名度和竞争力。

刘珂:“十三五”期间，我们公司白手起家。目前拥有“软机器人”等4项国家发明专利，处于世界领先水平。在未来的五年里，我们希望将“柔性软机械臂”应用到生活的更多领域，为提高人民的幸福贡献一点科技力量。

江月明:我叫江月明。“十三五”期间，我们积累了稳定的以东南亚为主的外贸客户群，年销售额从五年前的不到1000万迅速攀升到现在的5000万左右。未来五年，国内贸易将更加受到重视，因为我认为在当前形势下，“国内国际双流通”是大势所趋，我们必须想办法尽快降低对国际市场的依赖，加大国内市场的开发力度，充分利用国家政策的优势，积极参与“双流通”大家庭。

王力:我叫王力，是一名执业律师。十三五期间，我们启动了“一带一路”服务机制和国际商事调解中心，设立了67个国内外调解室。452名调解员可在全球100多个国家和城市实现线上线下调解联动。未来五年，我们将建立覆盖全国、辐射全球的国际商事调解服务网络，为“国内外双循环”新发展和“一带一路”建设服务。