特医奶粉乱象何来 究竟发生了什么

特种医用奶粉的混乱从何而来？1.郴州的“特效药奶粉”从何而来？据湖南史静报道，近日，湖南郴州永兴县多名患者的家长发现，其子女患有湿疹，体重严重下降，颅骨畸形如“大头娃娃”，并出现不断拍照等异常情况。这些孩子被医院确诊为“佝偻病”，他们都吃了一种叫“贝安敏”的“特效药奶粉”。其实这种“奶粉”是一种固体饮料，不具备特殊医用奶粉的资格。

特殊医用奶粉是特殊医用配方奶粉，也叫特殊配方奶粉，适用于对母乳和普通奶粉过敏的儿童。当然，婴儿常见的特殊医疗状况包括乳蛋白过敏、乳糖不耐受、早产/低体重、苯丙酮尿症、营养不良等。

过敏儿童需要喂食特殊配方奶粉，如深度水解蛋白奶粉或氨基酸奶粉，两者都是低过敏性配方奶粉，可以大大减少或避免儿童过敏反应。

从这种情况来看，医生建议过敏儿童吃特殊奶粉似乎没有错。然而，特种医用奶粉的水深和市场混乱令人震惊。

在“贝安敏”造假特效药奶粉之前，今年3月，有10多位家长发表了“漳州“大头娃娃”家长联名要求政府处理漳州造假奶粉事件的“联名信”，称漳州市儿童医院的医生长期与医院内的便民药店合作，使用“舒尔奇固体饮料”作为“特效药配方奶粉”，结果造成儿童营养不良，部分儿童身高、智力、活动能力均落后于普通儿童，并出现不同程度的严重器官损伤

2019年6月6日，国家市场监督管理局发布关于查处宁波特益食品有限公司和青岛金大洋乳品有限公司违法违规行为的通知，因为这两家公司以具有一定功能性质的“配方粉”形式销售其固体饮料，声称可以解决婴儿过敏等问题。

固体饮料和特殊的医用奶粉有很大的区别。前者是饮料，后者是婴儿食品。他们有不同的国家标准。前一标准为GB/T29602-2013《固体饮料》，后一标准为GB25596-2010《医用特殊婴儿配方食品通则》。固体饮料是由食品原料和添加剂制成的粉末、颗粒或块状物，可用于酿造或酿造。特殊医用奶粉是一种粉末或液体配方食品，旨在满足有特殊疾病、病症或医疗状况等特殊医疗状况的婴儿的营养需求。在医生或临床营养师的指导下，特殊的医用奶粉或特制食品应单独食用或与其他食品联合食用，其能量和营养成分能满足特殊医疗条件下0 -6个月婴儿的生长发育需要。

专用医用奶粉必须含有维生素K1、生物素、钾、铜、锰、碘、氯、硒等。，但“佳瑞宝氨基酸配方粉”没有这些营养成分；专用医用奶粉含有足够的维生素D、烟酸、镁、牛磺酸等。，但嘉瑞宝氨基酸配方粉中的这些成分并不达标。其他营养素，如一些蛋白质、二十二碳六烯酸、花生四烯酸、牛磺酸等，在所谓的“佳瑞宝氨基酸配方粉”中，不是没有就是极低。

由此可见，特种医用奶粉不仅需要满足一般配方奶粉的要求，还需要有特殊的营养要求，包括食品添加剂和营养强化剂、各种糖类、脲酶活性等。将国家市场监管总局确认存在问题的宁波特益食品公司生产的所谓“佳瑞宝氨基酸配方粉”与真实的特殊医用奶粉进行对比，可以看出为什么固体饮料会对儿童造成深度伤害。

此前，郴州市第一人民医院儿童医院部分医生利用益心康公司印制的处方和传单，向儿童家属推荐到便利店药店或母婴店购买“舒尔”系列固体饮料，用于有过敏等症状的儿童。这次“贝安敏”被提升为“特医奶粉”，是郴州方爱英母婴店导购的工作。不过还是要调查一下，看看有没有医院医生的一些推荐。同时要搞清楚假冒正品的产品“边民”是如何通过检验进入市场的背后产业链。涉案人员和机构应根据国家相关法律予以严惩，以避免大头娃娃事件再次发生。2.天津滨海新区公安局完成了11个分局和天津港分局的合并移交。官方媒体近日披露，从2018年底开始，天津滨海新区公安局全面启动治安管理体制改革，成功完成11家分局和天津港分局的合并移交，将三级管理改为二级管理。

5月14日，新华社《每日电讯报》头版刊登的《体制重塑引发“化学反应”——《天津公安改革加强警力新论》报道称，机关要细化，警察要上位，基层要加强，基础要扎实。天津市公安局坚持内向型切割，坚决清除体制障碍、结构性矛盾和深层次问题，并“通过”制度重塑引发

报告称，根据“一个部门原则上负责一件事，一个部门原则上负责一件事”的思路，天津市公安局在过去一年里将下属单位的数量从56个大幅减少到45个。例如，预审团和执法监督部门的职责被分配给法律团；整合监管、审计、信访等职能，组建督察审计小组；取消了非机动车辆管理办公室和安保行业监督办公室，将其职能分配给安保管理队。

除了合并类似项目外，天津公安还组建了新的警用航空空兵团、国际警务合作部、生态环境、食品药品安全保卫兵团、京津冀警务合作兵团等。，这与现代警察发展的频率相同。

此外，报告还提到了滨海新区公安局的治安管理体制改革:“由于历史沿革，天津滨海新区公安局辖有11个分局，然后是派出所。级别有很多，但我们原来的29个内部机构主要是业务指导为主，不直接参加实战。天津滨海新区公安局政委刘涌案表示，在过去的一年里，他们煞费苦心地下定决心，一次完全合并11个分局，将三级管理改为两级管理，并将431个机构优化为270个。"

事实上，本报记者注意到，上述《新华日报》报道了滨海新区公安局“合并11分局”等内容，《人民公安日报》也在5月7日进行了详细报道。

“公安体制改革前，除滨海新区公安局外，滨海新区还有11个公安分局。这11个公安局既有地方公安局，也有公安局，还有企业公安局，管理体制不同。”报告称，“为了解决问题，提高警务效率，从2018年底开始，滨海新区公安局全面启动治安管理体制改革，成功完成11个分局和天津港分局的撤转，机关内部部门整合为19个。派出所整合为48个派出所，占派出所警力的53%，执法执勤警力达到总警力的90%以上。它建立了统一的上下指挥和精简的层级结构

2009年11月，经国务院批准，天津调整部分行政区划，取消塘沽区、汉沽区、大港区，成立滨海新区，将原三个行政区作为滨海新区的行政区。2010年1月，天津滨海新区成立。

天津滨海新区政府网站显示，滨海新区位于天津东海岸，常住人口300万，面积2270平方公里，海岸线153公里。管理5个国家级开发区和21个街道镇，是北方第一个自由贸易试验区、国家综合改革试验区和国家自主创新示范区。三、十部门联合发文:支持台资企业发展、推进台资项目的11项措施。新华社北京5月15日电国家发展改革委、国务院台湾事务办公室、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、中国人民银行、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会5月15日联合发布《关于协调支持台资企业、推进台资项目应对疫情相关工作的通知》。

《通知》深入贯彻落实党中央、国务院关于推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步落实推进两岸经济文化交流合作的“31项措施”和“26项措施”。提出了持续帮助台资企业复工复产、协调推进重大台资项目、积极支持台资企业增资扩产、促进台资企业参与新老基础设施建设、支持台资企业稳定外贸、有效引导台资企业拓展国内市场、全面落实税费减免政策、加强对台资企业疫情防控的金融支持等11项具体措施， 复工复产，充分保障台资项目合理用地需求，大力支持台资中小企业发展

相关措施将进一步帮助台商企业应对疫情恢复生产，为台商企业提供更多的发展机会和平等待遇，对台商企业在大陆投资给予更有力的支持，帮助其实现更好的发展。

关于应对疫情协调支持台资企业发展和推进台资项目工作的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于推进新冠肺炎疫情防控和经济社会整体发展的决策部署，进一步落实《促进两岸经济文化交流合作办法》和《进一步促进两岸经济文化交流合作办法》，现就有关事项通知如下。

第一，继续帮助台资企业复工复产。按照疫情防控和恢复生产地方统筹的总体安排，帮助解决台资企业在生产经营过程中遇到的供应链协调和生产成果困难，确保台资企业平等享受中央和地方政府出台的各类扶企稳岗政策。

二、协调推进重大台资项目。参照重大外资项目相关机制，协调推进重大台资项目，密切跟踪项目进展情况，充分发挥各类涉台产业园区等发展平台优势，出台有竞争力、有针对性的招商政策，加强各级联动和部门间协调，建立项目绿色通道，做好工程建设保障与审批事项衔接， 开展全程对接服务，加快台资项目落地，为台资企业参与地方重大项目提供平等待遇。

三、积极支持台资企业增资扩产。根据当地情况，在土地利用、能源利用、就业等方面采取具体措施。将在法定权限内出台，为台资企业增资扩产提供政策支持。全面落实外商以分配利润直接投资不征代扣所得税的政策，支持台资企业以分配利润再投资。支持台资企业参与海南自由贸易港建设、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、各地自由贸易试验区建设等区域发展战略。支持东部地区有产业转移需求的台资企业优先向中西部地区和东北地区转移。

四、推动台资企业参与新老基础设施建设。支持台资企业发挥优势，与大陆企业共同制定标准、打造品牌、拓展市场，以多种形式参与mainland、工业互联网、人工智能、物联网等新基础设施的研发、生产和建设。台资企业和台湾高端人才从事与新基础设施相关的集成电路、工业软件和信息系统，提供与大陆企业和同胞同等的待遇。我们将继续支持台资企业参与交通、能源、水利等传统基础设施建设。

5.支持台资企业稳定外贸。鼓励台资企业发展跨境电子商务，开展网上货源和矿业对接，拓展出口业务。引导台资企业充分利用中欧列车开展进出口贸易。落实相关减免政策，支持台资加工贸易企业协调发展国内外贸易。进一步扩大台资企业出口信用保险覆盖面。

六、有效引导台资企业拓展国内市场。支持台资企业适应mainland China“互联网+”发展和消费升级趋势，借助大陆电商平台开展网络营销推广，拓宽对接内需市场渠道，充分挖掘大陆市场潜力。

七、全面实施减税免税政策。分阶段实行企业社会保险费减免政策，符合条件的台资企业按规定免缴或减半缴纳社会保险费。在条件允许的情况下，可研究出台降低物业租金、降低生产要素成本、增加企业员工技能培训补贴等扶持政策，符合条件的台资企业可申请同等享受。

八、加强对台资企业防控疫情和恢复生产的资金支持。落实疫情防控金融支持相关政策，为受疫情影响较大的台资企业提供优惠金融服务。充分发挥国有控股小额信贷公司等地方金融组织的作用，加大信贷支持力度，满足台资企业差异化金融需求。鼓励符合条件的台资企业在大陆上市融资，支持符合条件的台资企业在科技局上市。鼓励台湾金融机构抓住大陆金融业自主开放的新机遇，参与两岸金融合作。

九、充分保障台资项目合理用地需求。对台资企业复工复产和重大投资项目，坚持“要素跟随项目”的原则，合理安排土地利用规划指标，按照《国务院关于授权委托使用土地审批权的决定》等政策文件和“发布管理套装”，依法依规提供土地利用保障服务。鼓励探索实施“标准地”供应改革，通过统一区域评估、开放开发标准、合同权利义务、闭环绩效监督等方式，加快台资项目落地。

十、大力支持台资中小企业发展。充分发挥各级中小企业公共服务示范平台作用，通过在线培训等形式为台资中小企业提供政策、技术和管理服务。积极帮助台资中小企业解决疫情引发的合同履行、劳动关系等法律问题。鼓励台资中小企业利用好相关资金和其他扶持政策。

十一、主动搞好台资企业。一视同仁对待台资企业，努力为台资企业做实事，做好事，解决难题。加强与当地台资企业协会和重点台资企业的沟通，宣传解释相关政策法规，通报疫情防控和复产相关工作要求，认真听取台资企业的意见和建议，积极回应台资企业的关切和要求，妥善解决涉台纠纷，切实维护台资企业的合法权益。

各地发展改革委、台办要会同工业和信息化主管部门、财政部门、人力资源和社会保障部门、自然资源部门、业务部门、中国人民银行、银行业保险监督管理局、证监局落实上述工作安排，支持台资企业应对疫情，恢复工作，恢复生产和投资发展，防范和化解潜在风险，不断推进两岸经济交流与合作，深化两岸融合发展。

国务院发展改革委台湾事务办公室

工业和信息化部财政部

人力资源和社会保障部自然资源司

商务部人民银行

银行保险监督管理委员会

2020年5月15日

4.凌晨四点排队！美国网络名人炸鸡落户淮海路5月15日，美国网络名人炸鸡Popeyes在中国的第一家门店在淮海中路开业。这家有包括碧昂斯在内的忠实粉的店，吸引了不少食客，排队大概120米左右。第一批从凌晨4点开始排队。五、国防部:首次直接招收大学毕业生士官5月15日，士官直接招收网上报名开通，国防部征兵办公室首次直接招收大学毕业生士官。优先招收应届大学毕业生，专业有计算机、道路运输、自动化、通信等。