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2012房地产政策 2012年上半年中国房地产调控政策盘点

4.下半年政策展望:稳中趋紧,抑制不合理需求大方向不变

货币政策微调和基础设施投资促进宏观经济触底和复苏,房地产作为经济增长动力的作用将被削弱。第一季度,GDp增长8.1%,同比和环比大幅下降。第二季度GDP将继续下行趋势,可能低于8%。2011年以来,固定资产投资增速下降至近20%,基础设施投资仅为个位数。如果政府加快审批程序,将基础设施增长率提高到20%左右,固定资产投资增长率将回到近年来25%左右的平均水平。随着信贷和基础设施投资的增加,政策预调微调的“稳增长”效应逐渐显现,下半年宏观经济将走出谷底。最近,为“稳增长”而实施的一系列措施基本上没有涉及放松房地产调控政策,表明中央高层合理返还房价的坚定决心将房地产调控提升到了政治高度。

调控的效果已经显现,但需要进一步巩固和深化。2012年上半年,为了巩固房地产调控成果,中央坚定不移地加强房地产调控:一方面坚决抑制不合理需求,另一方面支持合理的自住需求。由于中央政府坚持房地产调控,调控效果进一步显现,投资投机需求受到抑制,大部分城市房价继续呈现稳中有降的趋势。但需要注意的是,在信贷放松和部分地方楼市政策微调的影响下,今年以来重点城市商品房成交量明显回升,尤其是第二季度,购房者观望情绪明显缓解。一些城市甚至出现了抢购房产的恐慌,一些房地产企业借机涨价,这与“房价合理回报”背道而驰。

展望2012年下半年,在宏观经济触底回升的背景下,随着信贷的放松和部分地方楼市政策微调的影响,如果交易量继续增加,价格将止跌回升,房地产调控可能功亏一篑。本轮房地产调控,肩负着经济安全、政治民生、政府公信力的重任。为了巩固房地产调控效果,防止市场反弹,中央将要求地方政府继续严格执行各项政策,地方政府突破限购、“救市”的措施将继续被叫停。如果房价反复,中央政府可能还是会出台限制性政策。

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