怎样做利润分配?利润分配5个流程改进国有企业利润分配结构，对提高中国居民的消费支出，利润分配增加商业银行的信贷需求很有意义。我们认为，利润分配可以由国有资产管理委员会、财政部、中国人民银行、国家发展和改革委员会等部门联合成立国有控股企业利润留成基金，对国有企业留成的利润确定为一定的比例，超过规定的利润缴存基金管理，不足部分可以从基金补足，但不得超过其上缴基金部分。国有企业利润留成基金的绝大部分用于国家的教育支出和社会公共卫生事业投资，由国务院统一进行调配使用。
长期以来，中国国有商业银行不断得到政府的财政注资，它们对政府的依赖性很强，其资产达到现在的规模，不是通过市场竞争获得的，而主要是通过政府行为形成的①，这十分不利于国有商业银行从自身利益角度降低存款过剩规模。所以，利润分配应对中国国有商业银行进行更加全面的市场化改造，转换其经营机制，健全其内部控制指标体系。同时，利润分配也应允许国有商业银行拒绝政府部门的一切不适当行政干预，着重从内部法人治理和外部客户需求约束两个方面改进国有商业银行的公司治理结构，利润分配使国有商业银行切实建立起以利润为中心的经营体制。
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