公共企业特征。概括公共企业特征，需要把公共企业与非公共企业加以对比。下面就运用这种对比的方法来阐述公共企业的特征。 行为目标的公共性。非公共企业的行为目标是很清楚的，具有鲜明的私人性特征，希望实现利润最大化。其一切行为的取舍都以利润最大化作为判断标准。为了实现利润最大化，它必须根据要素市场和产品市场的供求状况，来优化要素组合并合理确定产品结构。即解决生产什么、如何生产的问题.实现在成本一定的条件下产量最大。或在产量一定的条件下成本最低。公共企业特征
而公共企业的行为目标却具有鲜明的公共性特征，虽然它也处于生产经营领域，但其生产经营的目标是满足社会公共需要。从这个意义上讲，公共企业是政府公共经济部门的一个组成部分，它与行政事业一单位协调配合，共同完成满足社会公共需要的资源配置任务。这意味着公共企业的行为日标具有公共性和非营利性，但这并不是说公共企业不讲究效率，只是意味着其考核标准具有特殊性而已。公共企业特征
调节机制的计划性。非公共企业的生产经营行为受市场机制调节。
市场机制包括价格机制、供求机制和竟争机制三大分体机制.三者对非公共企业的生产经营行为发挥基本的调节作用。市场价格机制引导非公共企业的资源配置方向，当某种产品供不应求，价格升高时，原来生产这种产.钻的企业会增加产考，原来不生产这种产品的企业会通过其所处产业或行业间的调整来生产这种产品。市场供求机制会控制在某一资源配置方向上资源的数量:当某种产品供不应求.价格升高时.资源会流人，但随着资源流人敏的增加，产品的供求关系就会发生变化，原来的供不应求会逐渐被供过于求所取代，这样，企业就不会再把资源投人该产品的生产.甚至还可能移出。公共企业特征
市场竞争机制会促使企业提高资源使用效率。而公共企业尽管也从事生产经营行为，却受政府计划机制的调节。企业生产什么，生产多少，以及如何生产，都必须符合政府的计划，以最大限度地满足社会公共需要为目的。这是由公共企业所要满足需要的性质以及公共企业自身的性质所决定的。公共企业特征
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