新股发行制度的改革,中国已经改进了新股发行系统。证监会提出了进一步改革和完善新股发行制度的政策措施,重点关注资金,发行新股数量巨大、简化发行审核条件、强化中介机构责任、加大投资者合法权益保护等问题。

  我国现行制度的基本特征,主要是简历投资者询价,同时形成倾斜的发行模式,这是根据资金规模配售新股的重要原则。股权投资项目有待研究。

  新股发行制度,指向首次公开发行股票,定价、承销、发行为一体的制度和相关说明。新股发行制度的核心是定价机制,它有两个基本内容。一是确定新股发行价格。第二是以某种方式向投资者出售新股。这两个方面相互制约、相互依存,构成了价格形成机制的核心内容。

  新股发行制度亮点解读:

  进一步改革和完善新股发行制度的五个方面:

  一个是取消目前为新资金,购买新股的预付款制度,并在确定要出售的新股数量后付款。它强调新股的购买应独立决定,自行承担风险并自行承担费用。证券交易商不得接受投资者购买新股的完全授权。

  二是突出发行审核重点,发行监管方式调整,严格执行发行条件,信息披露要求被披露。

  第三,公开发行2000万股以下的,询价环节取消,发行人与主承销商协商定价,简化程序,提高发行效率,降低中小企业发行成本。

  四是对中小投资者权益加强保护,建立稀释的即时回报补偿机制,并要求创业企业制定切实可行的措施来填补回报。

  五是加强对中介机构的监管,落实中介机构的职责,建立保荐机构预付款制度,要求保荐机构在公开发行和上市文件中承诺预付款,完善信息披露抽查制度,出台对会计师事务所从事证券业务的监管措施。

  证监会将同时就《首次公开发行管理办法》、《创业板首次公开发行管理办法》和《发行与承销办法》修订草案征求公众意见,新股发行制度的改革并在履行相关程序后发布实施修订草案。

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