2016年3月5日,李克强总理提出2016年全面实施营改增,确保所有行业税负只减不增。一年来,企业税负降低、产业结构调整、发展动能增加……各类利好消息频频传出,营改增红利逐渐显现,青岛市营改增呈现出“三好”局面。

税负下降了,各方都说“政策好”

软控股份有限公司是青岛市第一家在国内A股上市的民营企业,该公司主要为全球橡胶轮胎生产企业提供各种管件装备和应用软件,其软件装备销售收入在橡胶机械领域位居世界第一。“公司主营产品是高附加值的软件产品,相对应的成本主要是人工成本。营改增前,科研人员的培训费用、参加各种会议交流、出差住宿等取得的费用不能抵扣,导致增值税税负较高。” 软控股份有限公司董事长、全国人大代表袁仲雪介绍,2016年营改增打通了上下游抵扣环节,原来不能抵扣的费用可以抵扣,增加了企业的进项税额,增值税税负降低到8.74%。“税负实实在在下降了,我们感受到了。”

在青岛金家岭金融示范区,中信证券(山东)有限责任公司也从“营改增”中获益匪浅。自2016年5月1日以来,该公司累计应纳增值税税额3300余万元。按照营业税核算,应缴纳营业税3950余万元;营改增后,增值税较营业税降低650万元,累计税负降低0.87%。财务人员表示“营改增后,中信证券经过请示将上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司开具的增值税专用票相继认证抵扣,迅速完善了抵扣链条,增值税税负得到有效降低。”

据了解,2016年5至12月份,青岛市四大试点行业累计实现增值税应纳税额94.81亿元,与应缴纳营业税相比,减税21.14亿元,税负下降18.23%,实现了所有试点行业税负只减不增的改革目标。

产业升级了,企业有信心“发展好”

青岛高新区作为山东半岛国家自主创新示范区核心区,高新技术企业云集,科研实力雄厚。全面推开营改增试点以来,园区众多高新技术企业享受税收政策优惠和营改增减负叠加双重“红利”,技术优势更加凸显,盈利能力持续增强。其中,奥克生物是一家专业从事干细胞技术研究、保存、产业化生产和生物制药为一体的高新技术企业,企业负责人表示营改增给企业带来的减税效果非常明显,“我们创新驱动发展的成本进一步降低,这也激发了我们扩大经营和研发的动力。我们对未来干细胞在中国的发展应用充满信心。”青岛北洋天青数联智能股份有限公司则是从事工业机器人及工业自动化装备、企业信息化综合集成技术的研发、生产、销售、服务提供商,认为全面推行营改增为企业提供了更大的项目投资空间,也进一步激发公司扩大经营的动力。“在国家减税的政策东风下,公司有信心扩大投资运营规模,力争早日挂牌新三板市场,实现真正意义上的跨越式发展。”谈到企业的未来发展,企业负责人满怀信心。

同样感受到营改增政策推动力的还有像双星集团这样的老企业。双星成立于1921年,是一个具有96年历史的老橡胶企业。2014年,双星开启了“二次创业、创双星轮胎世界名牌”的新征程,恰巧赶上了营改增等一系列减税降负税收政策的东风。集团财务经理沙克文介绍到,2016年全面“营改增”后,双星集团在不动产、住宿费、过路过桥费等项目上共增加进项税额200余万元,减税降负政策释放的红利为双星“二次创业,转型升级”提供了极大的支持。沙经理深有感触的说:“目前双星集团正处于转型升级的关键时刻,未来将更加充分地利用减税降负税收政策,加大服务外包、增加研发投入、加强智能制造,提升企业的核心竞争力,乘着改革的东风,再创民族品牌的辉煌。”

“红利”接住了,纳税人点赞“服务好”

为确保改革“红利”落地到户,青岛市国税局采取了一系列优化服务措施,打造出全面、定向、个体分层渗透的政策辅导格局。在全市增设服务窗口268个,14个区、市国税局均开设了第二办税厅,办理各类涉税业务135.77万笔。强化税负分析,深入开展改革效应评估,积极研究试点中出现的新情况、新问题,充分利用申报数据全方位、多角度剖析试点行业和企业经济税收情况。对税负上升的企业,逐户开展调查核实,查明税负增加原因,主动“送政策上门”,帮助纳税人实现优惠政策应享尽享、进项税额应抵尽抵。

海尔集团如何看待营改增?营改增对岛城企业带来了哪些影响?海尔集团总裁周云杰给出了这样的答案。

问:您如何看待营改增以后的税负变化?

答:2012年以来国家不断推进实施营改增试点,海尔集团作为一家多元化发展的企业集团,非常欢迎和支持这一有利于企业的重大改革,期待在营改增后降低税负。目前,海尔集团产业链已经拓展到家电、通讯、家居、物流、金融、房地产、生物制药等多个领域。在原营业税制度下,营业税对供应链上的各个环节征税,导致重复纳税,增加了企业的税收负担。而增值税制度下,打通了企业供应链各环节的增值税抵扣链条,有利于扩大集团整个产业链的抵扣范围。李克强总理提出“确保所有行业只减不增”的目标,我们理解,营改增的减税效应从整体和长远来看,并与企业生产经营战略决策、对供应商的选择、企业管理的规范等各方面有极强的关联性,我们坚信随着改革的推进,营改增的积极效应将进一步显现。

问:营改增试点的实施对海尔集团带来了哪些影响?

答:海尔作为一个跨产业链的多元化企业集团,营改增试点后,由于其他产业和制造业之间的抵扣链条打通,消除了集团的重复征税问题,有助于从整体上降低集团的税负。从2013年以后,物流业和现代服务业逐步纳入营改增试点,集团制造业从物流业和现代服务业取得的进项税额逐渐增加,扩大抵扣带来了减税的效应。2016年5月国家全面实施营改增,海尔房地产也在受益范围之内,大多数老项目通过合理利用财税〔2016〕36号文有关政策,实际税负率下降,2016年下半年开工的房地产新项目,由于可以抵扣进项税及扣除土地成本,增值税税负率约下降0.7%。

问:您对税务机关的服务是否满意,有何建议?

答:2016年营改增实施过程中,海尔在试点范围内的公司比较多,时间紧、任务重,青岛市国税局多次组织专人到海尔开展一对一、面对面辅导,并运用“互联网+”手段,对公司的财税人员进行各类专题培训,发放各种学习资料和宣传手册,使企业对政策理解更准确、更全面。此外,税务局还及时发布各类营改增指引及操作指南,使我们的工作有规可依、有章可循。正是在青岛市国税局的大力协助下,海尔各公司才能够在三十几天的紧张时间内平稳过渡到增值税税制。

问:您对下一步税制改革工作有何意见和建议?

答:全面营改增政策实施标志着中国税制改革迈出了实质性的一大步,期望国家进一步深化税制改革,早日出台以家庭为单位的个人所得税改革办法,以此调动集团各创客的工作积极性,推进集团的倍速发展,为国家税收作出更大贡献。

问:您如何看待营改增以后的税负变化?

答:2012年以来国家不断推进实施营改增试点,海尔集团作为一家多元化发展的企业集团,非常欢迎和支持这一有利于企业的重大改革,期待在营改增后降低税负。目前,海尔集团产业链已经拓展到家电、通讯、家居、物流、金融、房地产、生物制药等多个领域。在原营业税制度下,营业税对供应链上的各个环节征税,导致重复纳税,增加了企业的税收负担。而增值税制度下,打通了企业供应链各环节的增值税抵扣链条,有利于扩大集团整个产业链的抵扣范围。李克强总理提出“确保所有行业只减不增”的目标,我们理解,营改增的减税效应从整体和长远来看,并与企业生产经营战略决策、对供应商的选择、企业管理的规范等各方面有极强的关联性,我们坚信随着改革的推进,营改增的积极效应将进一步显现。

问:营改增试点的实施对海尔集团带来了哪些影响?

答:海尔作为一个跨产业链的多元化企业集团,营改增试点后,由于其他产业和制造业之间的抵扣链条打通,消除了集团的重复征税问题,有助于从整体上降低集团的税负。从2013年以后,物流业和现代服务业逐步纳入营改增试点,集团制造业从物流业和现代服务业取得的进项税额逐渐增加,扩大抵扣带来了减税的效应。2016年5月国家全面实施营改增,海尔房地产也在受益范围之内,大多数老项目通过合理利用财税〔2016〕36号文有关政策,实际税负率下降,2016年下半年开工的房地产新项目,由于可以抵扣进项税及扣除土地成本,增值税税负率约下降0.7%。

问:您对税务机关的服务是否满意,有何建议?

答:2016年营改增实施过程中,海尔在试点范围内的公司比较多,时间紧、任务重,青岛市国税局多次组织专人到海尔开展一对一、面对面辅导,并运用“互联网+”手段,对公司的财税人员进行各类专题培训,发放各种学习资料和宣传手册,使企业对政策理解更准确、更全面。此外,税务局还及时发布各类营改增指引及操作指南,使我们的工作有规可依、有章可循。正是在青岛市国税局的大力协助下,海尔各公司才能够在三十几天的紧张时间内平稳过渡到增值税税制。

问:您对下一步税制改革工作有何意见和建议?

答:全面营改增政策实施标志着中国税制改革迈出了实质性的一大步,期望国家进一步深化税制改革,早日出台以家庭为单位的个人所得税改革办法,以此调动集团各创客的工作积极性,推进集团的倍速发展,为国家税收作出更大贡献。

除了海尔,海信集团周厚健董事长也谈到:“税务机关持续开展‘便民办税春风行动’,围绕政策培训辅导、简化办税流程、减少办税时间、简并涉税资料、拓展办税渠道等方面,充分运用‘互联网+’手段,不断优化办税服务。”手机税税通、微信平台的使用,网上申报、网上认证、网上购票、网上缴税等诸多业务的推出,切实提升了办税质效,有效减轻企业的办税负担、降低了办税成本,更好地帮助企业享受到了改革“红利”,“希望税务部门下一步继续加大政策培训和辅导力度,倾听企业诉求,进一步优化纳税服务,帮助企业将政策用好用足,使更多的企业在改革中受益,享受税改带来的红利。”

来源:青岛市国家税务局网站、青岛日报

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